近日，《三亚市崖城镇保港海洋旅游片区控制性详细规划》（以下简称《规划》）经专家评审通过。根据《规划》，崖城镇保港海洋旅游片区将按照“一心两带、两区多点、绿网串联”的规划结构进行规划布局，打造成基于海洋旅游主题的城市型热带滨海旅游度假区。

　　片区定位

　　基于海洋旅游主题的城市型热带滨海旅游度假区

　　据介绍，三亚市崖州湾保港海洋旅游片区位于崖城镇区较西端的盐灶河两岸，西线高速以南的滨海一线地带。规划范围东至崖州渔港用地西边界、南至崖州湾滨海、西至崖城镇镇区西边届、北至西线高速公路，总面积约1.77平方公里。

　　根据《规划》，片区定位为基于海洋旅游主题的城市型热带滨海旅游度假区，将结合新时期三亚发展的愿景，把落实上位规划对于片区建设三亚游艇港和发展海洋旅游功能区要求作为基本原则；同时，挖掘场地自然资源、历史人文要素，在尊重现有场地特色价值的基础上高标准开发。“开发建设过程中，涉及的民生、安置问题和公共服务设施配套的问题要放在头位，在规划中优先落实。”崖城镇政府负责人介绍说，将通过三亚项目崖州湾综合旅游发展区的建设，完善公共设施、旅游设施项目以带动片区发展。

　　根据片区发展定位，开发区树立三大核心功能，即区域特色服务功能、公共服务功能和旅游服务功能和居住功能，为居民游客提供高品质的生活、旅游享受。

　　为此，片区将按照“一心两带、两区多点、绿网串联”的规划结构进行规划布局。一心：即在盐灶河入海口处所形成的结合国际游艇港，海洋服务，国际游艇文化推广平台的公共服务核心；两带：即滨海一线布局的“滨海旅游酒店服务带”和盐灶河两岸布局的“滨河游艇主题活力带”；两区：分指盐灶河沿岸结合游艇主题酒店所形成的“游艇度假社区”和东岸“滨海特色居住社区”；多点：指在崖州湾滨海形成的开敞空间节点和结合社区布局的公共服务节点；绿网串联：指一系列联系盐灶河滨海空间和崖州湾滨海空间的绿化景观廊道、景观道路廊道，也是容纳丰富城市活动的活力廊道。

　　“在滨海地区和盐灶河两岸为绿地开敞空间，形成有场所特色的、有活力的、环境宜人的公共活动空间，同建筑一起，树立富有特色的地区形象。”崖城镇政府负责人表示，片区用地布局要体现三亚旅游城市的特色，尊重市场规律，宜用滨海、滨河自然条件发展滨海酒店设施、滨河游艇服务设施、配套游艇社区，引导旅游服务设施向滨海、滨河地带集中，形成公共服务带；盐灶河沿岸分别形成游艇度假社区和滨海特色居住社区。

　　规划特色

　　体现地方特色，强化景观绿化

　　根据规划，片区内建成由主干路、次干路、支路三级道路构成的道路网系统，即“五横、四纵”。分别为5条横向道路和4条纵向道路。

　　“在道路网系统的基础上还将配套有步行系统、滨河游艇码头区、社会停车场等基础设施。”镇政府负责人介绍，步行系统包括在盐灶河两岸滨水绿带内串联游艇社区、国际游艇文化、河口游艇主题酒店和休闲度假酒店所形成的滨水步行空间；联系滨海一线所形成的通海休闲布道，给市民提供便捷的通海途径；结合道路绿带，在规划纵一路、规划纵二路（滨河高速联系路）、规划横五路（海洋路），形成城市绿化步行道。

　　同时，在盐灶河两岸集中建设游艇码头区，供水上巴士、游艇上岸站点，并以此形成特色水上旅游交通，联系三亚市内各个游艇码头和景区景点。

　　在绿地系统规划方面，《规划》提出保护滨海、滨河地区生态本底，打造独具特色的三亚滨海地区；构建通海、通河的绿地廊道，均匀布局，使片区内绿地形成网络，创造优美的绿地环境。并分别结合滨海防护林带和滨河防护绿地，形成带状海滨生态公园和滨河游艇主题公园。

　　“滨河空间的绿化宜选择椰树、酸豆树、凤凰树等本土树种，结合灌木、草地等，体现地方特色。”这位负责人表示，重要的道路和公园中绿化应增加层次，通过特色树种、灌木的选择加强识别度；常规行道树和草坪等宜选用本土树种，行道树需注重遮阳效果。同时，《规划》要求，开发建设中要严格控制规划所划定的各类绿线，不得侵占。各地块在满足规划所规定的绿地率指标的同时，还应尽可能增加绿化面积，并充分利用各种有利条件增加垂直绿化和屋顶绿化，强化滨海旅游城市的景观绿化效果。

　　景观主题

　　重视“海洋”、“内河”、“城市”

　　根据《规划》，片区景观结构突出“一心两带”，而在景观主题方面则是更重视“海洋”、“内河”、“城市”。其中“海洋”和“内河”主题是强调滨海地带的开放性和公共性，保障滨海滨河地带公共空间的便捷可达，并强调水体景观向城市的纵深和渗透，水岸公共空间的活力。“城市”主题是营造宜人的尺度和空间感受，形成三亚特色滨海地区。

　　崖城镇负责人说，在景观节点方面，片区内景观节点分为城市景观节点和滨水景观节点两类，是人流集聚活动的场所，主要包括在片区入口立交处形成的入口景观绿地、各个通海廊道端头的滨水广场、街道内景观节点等。同时，《规划》着重打造规划横三路、规划横五路、规划纵二路三条主要景观路，形成“疏密结合，多亮点”的节奏多变的建筑景观界面，使其成为能够通海、通河、见绿的城市景观通道。

　　根据《规划》，片区建筑高度控制分为限高60米地块、限高40米地块、限高30米地块、限高24米地块、限高20米地块、限高15米地块，共6个控制级别，以形成向滨海滨河地带跌落的空间形态。为了配合地块在空间上的形式，片区夜景照明强调建筑簇群照明和开放空间的特色照明，特别强调“一心、两带”的照明设计。

　　“建筑主色调宜控制为白色、米色、黄色等暖色系，住宅建筑风格宜体现现代简约风格。公共建筑宜根据自身特点，考虑立面　　颜色和风格特点。”这位负责人表示，在“一心、两带”景观区域内，建筑将采用现代并可体现热带滨海形象的建筑形式；在滨河公共服务带中应注重宜人尺度的营造，重视和盐灶河的空间尺度关系，并且在小体量建筑和建筑装饰小品中鼓励出现本土特征的门廊、骑楼、标志等建筑元素。

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