“二次调控”新政已满月，调控效果逐渐显现。但是，上周各城市土地和住宅市场整体表现却是波澜不惊。

　　上周各地土地市场波动不大，供应继续大幅放量，成交则维持低溢价、低流标的平稳局面。据中原监测12个城市土地供应调查数据，包括北京在内的7个城市均有宅地供应，挂牌面积约345公顷，较“二次调控”之前平均水平上升96%，其中北京推出多幅保障性居住用地。

　　成交方面，住宅用地均为“零流标”，溢价率为15%，基本延续2010年4月房地产调控以来土地市场呈现的一贯平稳态势。近期，开发商对于一线城市成熟区域的稀缺地块仍然十分偏好，而对二线城市宅地关注度有所下降。上周上海青浦工业园一幅纯住宅地块以193%溢价率成交，楼面地价较6月成交的一临近地块高出逾1500元/平方米。

　　在北京，上周出台较为严厉的商品房预售资金监管措施，率先提出“预售资金按工程节点支取”规定。事实上，近期国家实施的一系列政策，如从土地清查、叫停“借壳”上市、收紧土地增值税、提高预售标准、限制提价等等，无不以开发商为直接调控目标，目的是敦促开发商加快开发、增加供应，有效降价。但是从执行情况看，至少在目前效果甚微。

　　中原集团研究高端经理刘渊认为，此次预售款专款专用一旦严格执行，短时期内可能降低开发商资金周转率，可能迫使部分开发商加快推盘以回笼资金。然而从2009年底开始执行预售款监管的天津实施情况看，该举措对开发商的资金影响并没有预期的明显。

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