海南省第五届委员会第九次全体会议正式通过海南“十二五”规划建议。海南省委书记、省人大常委会主任卫留成指出，2011年全省生产总值增长13%以上，地方一般预算收入增长20%以上，全社会固定资产投资增长25%以上，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别增长10%、12%以上。

　　2015年海南全省经济总量（GDP）将达到3800亿元

　　“十二五”时期，海南经济将实现新跨越式发展。预计“十二五”全省生产总值年平均增速将超过13%，按2010年价格计算，2015年全省经济总量（GDP）将达到3800亿元，人均生产总值将达到40000元以上，发展水平跨上中等偏上收入地区行列。

　　根据“十一五”时期经济增速与财政收入增长的线性关系测算，“十二五”时期地方财政一般预算收入年平均增速将超过20%，2015年全省地方财政一般预算收入将达到660亿元以上。

　　多渠道增加农民收入

　　“十二五”时期，海南农业增加值将实现年平均增长6.%左右。海南农业发展具备诸多先天性优势，如大力推广普及先进技术、新品种，农业的产业化、规模化、基地化水平不断提高，农村专业合作组织发展加快，推动传统农业持续向现代农业转变，建设好国家热带特色现代农业基地，冬季瓜菜、热带水果、水产品、畜产品、热带作物、种子业等优势产业将得到持续快速发展，农业结构将进一步优化升级。

　　卫留成指出，海南“三农”工作还有其特殊性，比如农民基数大，农业在GDP中占的份额大，农村较落后，因此，头先要多渠道增加农民收入，既要通过大力发展特色农业、农产品加工业，努力增加农民生产性收入，又要加强对农村劳动力的技能培训，引导当地开发建设单位优先吸收农民就业，鼓励农民用土地等直接参与农业项目开发，提高农民的工资性收入和财产性收入。

　　产值超百亿元的大型企业将明显增加

　　“十二五”时期，海南产业将实现年平均增长15%左右。从工业看，“十二五”时期，海南省将有一批项目竣工投产，其中1200万吨炼油、260万吨烯烃、160万吨造纸二期、海马三期、昌江核电、中海油精细化工、中航特玻等一批大型工业正在加快建设或准备开工建设，预计将在“十二五”期间建成投产，形成新的增长点；产值将超过百亿元的大型企业也将明显增加。

　　此外，油气化工、汽车、纸浆、高端玻璃、矿产资源加工、新材料和能源、制药、电子信息、农副产品加工等产业不断发展壮大，拉长产业链，形成强大的产业集群。

　　卫留成强调，要着力加快琼州海峡跨海通道工程前期工作，力争在“十二五”期间开工建设；要加快水毁工程的建设，全面完成全省各类病险水库除险加固任务，提高海南省防灾抗灾能力。

　　第三产业将实现年平均增长16%

　　“十二五”时期，海南第三产业将实现年平均增长16%左右，各项重大政策措施将付诸实施，利好政策将吸引大量游客来海南旅游消费，促进商业、住宿餐饮业、房地产业等次序快速发展。随着境外游客购物离境退税以及离岛游客免费购物政策的实施，将大大推动海南国际购物的建设发展；随着竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票的推行，将极大促进旅游娱乐业的发展。

　　随着以洋浦保税区为依托，打造面向东南亚的航运枢纽、物流和出口加工基地，物流产业群将获得快速发展；《海南省游艇管理试行办法》正式实施，将促进海南游艇经济逐渐发展成为新兴产业；龙湾港国际旅游岛先行试验区建设加快，以及动漫创意软件产业、互联网应用服务等高新技术服务业将得到进一步发展，这些产业将促进以旅游业为龙头的现代服务业快速发展。

　　预期到“十二五”末期，产业结构将进一步优化，产业比重继续下降，、三产业不断上升，产业结构将由2010年的26.1:27.7:46.2转变为2015年的18.6:29.7:51.7。

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