建筑业是海南省的支柱产业之一，在全省国民经济中占有重要地位。近年来，我省建筑业取得了长足进步，2010年，全省建筑业完成增加值185.8亿元，按可比价格计算，比上年增长28.1%，占GDP的9.1%，占产业总增加值的32.8%，实现税收40.9亿元，占全省地方财政税收的21.3%。

　　我省建筑业竞争力不强

　　我省建筑业总体规模偏小，结构不合理，整体竞争力不强。尽管初步形成了比较合理的资质结构体系，但没有一家特级资质企业，缺乏起带动与辐射作用的龙头企业。专业门类不够多，专业施工企业大部分集中在装修、钢结构，从事公路、水利、水电、机电等专业的偏少。除市政、钢结构专业外，在市场上具有竞争力的专业公司不多。勘察设计企业发展滞后。从整体上看，行业原有基础差，起步晚，总量不大。企业资质偏低，缺乏杰出专业人才，行业特色不够鲜明。据不完全统计，全省80%的勘察设计市场份额被外省企业占据。

　　有关负责人表示，我省建筑业以传统技术为主，与建筑强省相比，技术、管理水平落后。由于竞争力不强，工程利润微薄，企业设备更新和技术创新步伐缓慢，大部分企业设备陈旧、老化，施工效率低，施工成本高。企业依靠专有技术和企业标准领跑市场的意识还不强，许多建筑企业更看重规模和产值，科技研发投入低，缺乏自主知识产权的专有技术和专利技术，技术竞争优势不强。

　　40亿元外流不利于经济发展

　　从目前看，我省建筑业及相关配套产业尚不能完全满足“国际旅游岛”和“和谐社会”建设需要。国有企业经营模式单一，管理粗放，利润微薄，持续发展困难。当前我省国有建筑业企业的生产经营活动中，自营项目很少，主要以项目管理为主，靠收取项目管理费的模式维持生存，难以起到“龙头”示范效应。有关负责人表示，由于劳务市场不成熟，有资质的建筑劳务分包企业数量很少。建筑劳务队伍大多数由“包工头”组织，不利于规范管理和提高工程质量安全水平，容易产生拖欠工资等问题，而从事建筑劳务作业的工人大多数是农村富余劳动力，经过专业培训、技术素质较高的技工很少。

　　据统计，我省现有建筑业从业人员11万多人，民工占10万，其中90%以上为外地民工。外地民工比例过高不利于建筑业的持续健康发展，一方面劳务人员流动性过大，造成劳务分包企业经营管理上的困难，地方政府也缺乏开展建筑劳动技能培训的积极性；另一方面按10万建筑民工计算，每人年收入4万元，工资总额为40亿元，这笔资金的大部分将外流，不利于我省经济社会发展。

　　海南建筑业发展空间很大

　　根据《海南省城镇体系规划（2005-2020）》和《海南省城乡总体规划（2005-2020）》，2020年全省城镇总人口将达到600万人左右，即在未来10年内，海南城镇人口将增加约200万人。我省城镇化水平的提高给建筑业带来巨大的发展空间：一是当前我省城市的公共服务设施严重不足，包括基础教育、公共医疗、绿地、图书馆、体育设施、公共住宅乃至于自来水、公共厕所等。二是在统筹城乡发展背景下，为农村提供的均等化公共服务是一个庞大的系统，将有大量公共基础设施需要建设。

　　近年来，我省加大住房保障力度，通过建设廉租房、经济适用房和限价商品房等政府保障性住房，切实解决中低收入家庭住房困难。2010年，保障性住房建设被省政府列为头号民生工程，要确保全年新建保障性住房10.9万套的建设计划按时完成，到2012年底，基本解决中低收入家庭的住房困难问题。

　　此外，省政府还高度重视对移民危房、农垦、国有工矿区与林区、棚户区与民族地区民房的改造。以上的建设规划仅保障性住房一项每年就能提供约90亿元的建筑产值。

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