李海霞

　　●五种房列入住房面积

　　●补贴分两种：一次和月补

　　●超标核定有条“控制线”

　　职工住房面积核定及住房补贴办法一直受到市民的强力关注，《在京和国家机关职工住房面积核定及未达标、超标处理办法》（国管房改字［2000］36号）近日出台，《楼宇周刊》特此详细介绍，以使读者对相关问题一目了然。

　　该办法适用于在京和国家机关1998年12月31日（含）前参加工作的有房老职工承租或购购公有住房面积核定和未达标、超标等问题的处理。在京事业、企业单位职工承租或购购公有住房的面积核定和未达标、超标处理办法，由各单位参照本办法并结合实际情况制定，报主管部门批准后执行。北京市有关文件也将于近日出台。

　　住房面积核定

　　下列住房的面积应核定为职工的住房面积：

　　 一、职工（含离退休人员，下同）及其配偶按规定的普通公有住房租金标准承租的公有住房；

　　 二、职工及其配偶以房改成本价或标准价购购的公有住房；

　　 三、按照城市房屋拆迁政策，对被拆迁公有住房使用人和执行统一租金标准的城镇私人出租住房使用人，已实行货币补偿的，其计算货币补偿金额的房屋建筑面积；

　　 四、职工及其配偶按房改成本价或标准价集资合作建造的住房；

　　 五、单位资助职工及其配偶购建的住房减去扣除面积的部分。扣除面积＝［职工集资购（建）房款－职工按当年房改成本价购房房价款］÷所购住房总房价款或所建住房成本价款×集资购建住房面积。

　　 下列房屋面积不应核定为职工住房面积：

　　　一、职工全额出资以市场价或经济适用房价格购购、建造的住房和以市场租金承租的住房；

　　　二、已按规定补交房价款购购的超标部分公有住房；

　　　三、职工及其配偶以继承、受等方式取得的私有住房。例：A公务员现承租一套80平方米的公房。其后，又购了一套70平方米的经济适用房。该职工的核定住房面积为80平方米。经济适用房面积不属于核定之内。

　　　谁是无房户

　　　无房户：职工及其配偶既没有以规定的普通公有住房租金标准承租公有住房，也没有以房改成本价或标准价购购公有住房的，属于无房职工。

　　　例：B公务员1996年8月参加工作，现任科级公务员。没有承租或购购过任何公房，虽自己购了一套70平方米的商品房居住，仍属于无房户。

　　　处理办法：1998年12月31日（含）前参加工作的无房职工，其1999年1月1日后工作年限内的住房补贴，以及1998年12月31日后参加工作的职工的住房补贴，均按月发放，计入职工个人账户，专项用于住房消费。

　　　月住房补贴额为职工当月标准工资（基础工资、职务工资、级别工资和工龄工资之和，下同）乘年度月住房补贴系数。1999年度月住房补贴系数为0．66，工龄补贴额为13元。

　　　一次性发放的住房补贴额为：（职工1998年月均标准工资×1999年年度月住房补贴系数×职工1998年底前的工作月之和）＋（1999年年度工龄补贴额×职工建立住房公积金制度前的工龄×职工购房补贴建筑面积标准）。

　　　例：假设上例中的B职工为科级，1998年月均标准工资为400元，现标准工资为450元。

　　　该职工1999年后的月住房补贴额为：

　　　450×0．66＝297元

　　　该职工1998年底前一次性住房补贴额为：

　　 400×0．66×28＝7392元

　　 怎么达标

　　 未达标户：职工按公有住房租金标准承租或按房改成本价购购公有住房的建筑面积标准，以去年发布的《和国家机关进一步深化住房制度改革实施方案》（以下简称《方案》）为准。按照职工住房面积核定方法核定的职工住房建筑面积低于《方案》中职工住房面积标准的，为住房未达标。

　　 处理办法：职工住房未达标的，差额面积由所在单位一次性计发差额补贴。

　　 差额补贴计算公式为：差额补贴＝（1999年度基准补贴额＋1999年度工龄补贴额×建立住房公积金前的工龄）×差额面积。

　　 差额面积＝职工住房面积标准－现住房建筑面积。

　　 其中，1999年度基准补贴额为1265元，工龄补贴额为13元。建立住房公积金前离退休职工，工龄按国家规定的离退休年龄计算。

　　 职工已按房改成本价或标准价购购现住房且未达标的，不再办理退房手续，差额面积可由所在单位一次性计发差额补贴。

　　 职工现承租公有住房且未达标的，可继续承租现住房，按本办法规定申领差额补贴。租住不可售公有住房的，也可经所在单位同意后，退出现住房，视同无房老职工计发住房补贴。

　　 对于1998年12月31日（含）前参加工作的有房老职工，在职务晋升、工勤人员晋升技术等级时，一次性计发级差补贴。计算方式为：

　　 级差补贴＝（届时基准补贴额＋届时工龄补贴额×建立住房公积金前工龄）×级差面积。

　　 级差面积＝晋升后购房补贴建筑面积标准－晋升前购房补贴建筑面积标准。职工差额补贴、级差补贴资金计入职工个人账户，按《在京和国家机关住房补贴资金管理办法》管理，专项用于个人住房消费。

　　 超标处理

　　 超标户：按本办法核定的职工住房超过其在《方案》中规定住房面积标准的，为住房超标。职工购购现承租的公有住房，其住房面积标准之内的部分，按当年规定的出售公有住宅楼房的价格和优惠政策购购。

　　 例：假设D公务员是科员，该职工的核定住房面积为80平方米，住房面积标准为60平方米。该职工属于超标户。处理办法：购购现住房超标，能分割退回的，要分割退回；不能分割退回的，可上浮一个职级如（正司级上浮20平方米），作为住房控制面积标准（见下表），本职级与上一个职级住房面积标准之差的部分，按当年房改成本价购购，可享受住房折旧政策优惠，不享受工龄折扣、现住房折扣、西藏内调人员和教师购房等政策优惠。超过住房控制面积标准而确实难以分割退回的，每建筑平方米按4000元计价；实际价值低于4000元的，按实际价值确定房价，但不得低于当年房改成本价。

　　　例：如上例中的D公务员所住公房位于三环左右，评估值每建筑平方米4500元。该职工的住房面积上浮一个职级后为70平方米，70平方米以上的面积（80－70＝10平方米）应按每平方米4000元的价格补交购房款40000元。

　　　职工承租公有住房的，住房控制面积标准之内的部分执行届时规定的普通公有住房的租金标准。职工承租住房超标，能分割退回的，要分割退回；不能分割退回的，超过控制面积标准的部分，暂按届时公有住房租金标准的两倍计租，逐步提高到市场租金。职工职务变动后下月起，根据职工住房面积标准重新计算房租。

　　　职工1999年度（含）前已按房改成本价或标准价购购了超标住房的，须按本办法重新计算房价款，并在《办法》印发之日起1年内补交差额房价款。一次性补交差额房价款确有困难的，可申请个人住房贷款；经房屋产权单位同意并签订协议后，可允许离退休人员采取分期付款的方式，分期付款期限不得超过3年，分期付款的利率按届时住房公积金贷款利率执行。

　　 职工及其配偶申请承租或购购一套以上公有住房合并后面积超标，且其产权分属一个以上单位的，由其中建筑面积较大一套住房的产权单位处理超标事宜。

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