据报道财政部、住房和城乡建设部９日联合在京部署“十二五”期间北方采暖区既有居住建筑节能改造工作，明确未来五年各地至少完成老旧住宅节能改造任务的３５％，北方既有居住建筑节能改造达到４亿平方米以上，确保７００万户城镇居民住上“节能暖房”。

　　北方采暖区既有居住建筑节能改造是我国“十二五”节能减排的工程。目前，我国建筑能耗占社会总能耗的３０％左右，是能源消耗增长较快的领域，特别是北方地区建筑能耗比较大，占全国城镇建筑用能的４０％以上，许多北方城市冬季采暖煤烟型污染比较严重，是整个节能减排的。

　　财政部副部长张少春在两部门举行的北方采暖区既有居住建筑节能改造工作会议上说，“十二五”时期北方既有居住建筑节能改造将在北方１５个省（区市）全面推开，下一步将大幅度扩大节能改造规模，力争到２０２０年基本完成北方老旧住宅节能改造任务。

　　资金筹措是深入推进建筑节能改造工作的关键也是难点。张少春表示，“十一五”时期财政实施“以奖代补”，有效引导了各方投入，共投入改造资金２４４亿元。“十二五”期间，要进一步加大投入，加快完善以市场融资为基础的多元化资金筹措机制。财政将按照严寒地区５５元每平方米、寒冷地区４５元每平方米的标准足额拨付补助资金，地方各级财政部门也要积极安排配套资金，同时要大力推进市场化融资，不断拓宽改造资金来源。

　　住房和城乡建设部副部长仇保兴在会上要求，各地要加大供热计量改革推进力度，尽快实现按用热量计价收费，为推进建筑节能改造创造良好的制度环境；要大力推进技术进步，注重新型防火保温材料在改造过程中的推广应用；要切实加强工程质量和安全管理，对改造项目的设计、施工、选材、验收等环节进行全过程监督管理，坚决杜绝假冒伪劣产品在工程中的使用，扎实做好建筑保温工程施工的防火安全管理，把北方建筑节能改造做成精品工程与安全工程。

　　会上，财政部、住房和城乡建设部还与北京、天津、吉林、内蒙古、山东等５个省（区市）签订了节能改造工作会议，明确了２０１１年到２０１３年工作任务及补助政策，并将沈阳、唐山、赤峰等１０个市，以及抚松等１０个县作为头批“节能暖房”工程市县。

　　两部门表示，对上述省份与市县，将集中政策资源，加大支持力度，力争用３年左右时间实现突破，使地区建筑能耗明显下降、煤烟型污染得到有效治理，老旧住宅居住条件显著改善

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