应对危机与扩大内需是今年全国两会的热议话题，保护企业在这一大背景下被重新提到一个新的高度。有人说，中国民营企业在金融风暴的洗礼下将会成功转型；也有人提示，要制定有力的措施帮助它们走过层层瓶颈……全国人大代表、全国工商联专职副主席孙安民在两会上针对热点问题接受本报专访，他表示，现阶段应对民营企业减税让利，同时国企应退出一些竞争性较强的领域，让民企有更好的发展空间。

　　企业倒闭现实存在

　　商报：根据全国工商联的调查，中国中小企业到底受到了什么程度的冲击？

　　孙安民：以前说船小好调头，但小船在经风浪时抵抗能力也差。全国工商联之前做了一个涉及5省、13个商会共计500多家企业的问卷调查，整体的形势很严峻。国内外需求萎缩；生产成本提高；用工纠纷增加。企业倒闭现象现实存在。

　　商报：中小企业较核心的诉求在哪里？

　　孙安民：企业融资难。但这是一个长期问题，尚未解决时出现了新冲击。中小企业自身融资能力有限，缺乏担保。目前情形下，较起码要把现有的企业保住，然后鼓励新的创业，形成繁荣局面。管理部门需要在观念上有所转变。以前我们更多强调企业创造税收的作用，现在提出保增长、保企业、保就业，把社会和经济稳定放在头要的位置。

　　4万亿间接惠及中小企业

　　商报：今年1月份央行新增贷款逾1.6万亿，中小企业获得了多少？

　　孙安民：目前没有完全的统计数据，不过中小企业得到的贷款份额不会太大。因为这不是普惠的金融政策，政策性贷款依然指向较大的项目，巨大的扩大内需投资主要投向大型企业。中小企业也会受一些传导，但政策的传导有一个过程，应该让中小企业参与4万亿的投资。

　　商报：中小企业目前较需要哪些政策上的“救济”？

　　孙安民：中小企业急需政策面“多给少予”，甚至“只给不予”，即多给企业优惠政策，减免一些税收。以此“放水养鱼”，在严峻的形势下，给中小企业提供一个相对有利的环境。建议政策面提供一些更直接的扶持中小企业的措施，减税让利，如减免销售税、所得税等。

　　逆势并购已露端倪

　　商报：一些人认为，目前到了中国民营资本翻身的机会，您怎么看？

　　孙安民：危机是一次很好的转型机会，一旦很快适应，民营企业就能很好转型，能上一个台阶。目前这种形势很明显，危机当中，优胜劣汰，好的更好，差的淘汰。优胜劣汰加剧，意味着企业向好的资源集聚。

　　现在企业更重视长远战略，企业内部治理、提高素质的自我意识和自我需求在不断增加，同时企业也在加紧技术改造。今年的政府工作报告中也特别提到支持企业技术改造，这些问题在经济形势较热时是没有时间思考的，目前形势对企业家和民营企业平稳健康发展都是有益的。

　　经过这一轮危机，如果抓住时机，中国民营企业能上一个比较大的台阶。

　　商报：有人说现在是民营企业逆势并购的好机会。

　　孙安民：危机下并购抄底是必然，一些资质和规模较好的企业开展并购是优胜劣汰的表现之一，它也是财富和资源向优势集中的过程。现在已经有许多企业考虑这么做了。我建议政府部门应为企业多提供一些优惠的并购贷款。目前，民企并购还存在一些障碍，银行贷款主要投向大企业。

　　国企应退出房地产业让位于民企

　　商报：现在一些人担忧非公经济在危机时刻受到挤占。

　　孙安民：国企和非公有制企业不能同日而语，不在同一起跑线上。从这个角度看，如果国企不退出一些领域，非公经济是不可能进入的。以前计划经济时100%是国企，随着社会经济发展，渐渐让出一部分空间给非公企业，我认为政策仍需把握这个方向，给非公经济发展一定的生存空间和资源。在一些发达国家，政策层面更倾向于保护中小企业、一定程度上限制大企业的垄断。

　　商报：国企可退出哪些领域给非公有制企业留出空间？

　　孙安民：可以把一些竞争性的领域、直接面向百姓消费的领域给非公经济留出生存的空间，如零售业、包括房地产业。国有企业要着重增加对国有资产的控制力，在关系国计民生命脉的主要行业增加控制力。

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