82岁的冯爱民稀里糊涂帮人购房改房，害得自己差点没资格申请经适房。知名工程师去世后留下满满一箱“宝藏”，三个儿子面对巨额遗产互不信任，一直闹到法院才肯开箱分宝。下关区法院的人民调解室每天都处理这样那样的纠纷。四位调解员就是小社会的润滑剂，在他们的努力下，不少民间纠纷在进法庭前就已经被化解了。

　　案例（1）

　　帮邻居购房却害了自己

　　调解员指出购房契约漏洞申请撤销契约

　　今年3月,下关法院立案庭收到一起房屋购卖纠纷案,原告是一位姓沈的女士,她将82岁的老邻居和下关区国有资产经营一起告上法院,要求撤销两被告之间的房屋购卖合同。这位沈女士是下关区白云新寓某室的承租人,该房产权人是下关区国资。为何沈女士承租的房子却被邻居购了呢?里面肯定有隐情。立案庭征得当事人同意后,由调解员黄辛果先对双方进行庭外调解。

　　果然,沈女士一见到调解员,就红着脸道出了缘由:“唉,都怪我,我本来想钻政策空子的,没想到惹下这么大的麻烦……”去年9月,沈女士得知,她承租的白云新寓某室根据房改政策可以出售了,如果符合房改房购购条件,只要花不到2万元就能购下房屋产权。沈女士很想购下这套住房,但她并不符合购房条件。

　　原来,沈女士跟前夫离婚前曾购过一套房改房,不能二次享受这样的福利了。沈女士颇不甘心,她想出一个“钻空子”的办法,也即先将房屋承租权过户给别人,让别人替她购下这套房子,获得产权后再过户给她。沈女士找的这个人就是老冯。老冯跟她是多年的老邻居了,为人很热心,而且据她了解,老冯是符合购房条件的。

　　沈女士找到老冯,恳切地提出自己的想法。老冯82岁了,对那些七绕八绕的政策一窍不通,他听说这样能帮到老邻居,自己又不吃亏,就爽快地答应了。沈女士欣喜不已,很快与老冯签订协议,并着手办理相关手续。

　　麻烦很快便来了。老冯是下关的一名拆迁户,2009年6月,他已和拆迁办签订了经济适用房的购购协议,可如今他又享受了房改房,这在政策上是不允许的。2009年底,有关方面通知老冯,经适房购不起来了!老冯听到这话差点没晕过去。老冯的儿子替父亲到法院参加调解,他急得直搓手:“我父亲年纪大了,稀里糊涂的,他根本不懂,现在知道购不成经适房,他都要疯了!”

　　黄辛果是下关区法院民庭的老庭长了,办案经验十分丰富。接手案子后,黄庭长毫不留情地批评了沈女士的“小算盘”。沈女士倒也接受批评教育,可问题是,如何把白云新寓的房子退回去,又如何帮老冯恢复经适房申请资格呢?

　　黄庭长在接下来的两个月里多次奔走于产权处、房改办、受理处和法规处之间。刚开始,房改办表示,房改房一旦购入,取得产权后是不可逆转的。黄辛果进一步研究了案情,觉得还是有回转余地的,因为老冯与国资之间的房屋购卖契约是无效的!当初签订协议时,沈女士全权代理了购方,连“冯爱民”的名字都是她签的!经房改办等部门核实,较终,房改房购卖契约被撤销,老冯重获经适房的申请资格,沈女士也拿回2万余元购房款。(文中当事人为化名)

　　案例（2）

　　亡父一箱“宝藏”难住三兄弟

　　调解员到场开箱分宝

　　“象牙笔筒、象牙烟嘴、金项链、手镯、戒指……保险箱一开,乖乖,活脱脱一个宝藏啊!”调解员胡玲处理过不少家庭遗产纠纷,可前不久一位欧姓人家争遗产的案子,让她这个办案老手也着实开了眼、

　　2010年1月,下关法院接到欧家老大的起诉书,欧家老大称,其父去世后留下房产一套、存款若干、现金若干,还有大批贵重遗物,如象牙制品、金饰、金表等,由于父亲没有留下遗嘱,所以他将两个弟弟告上法院,请求法院将遗产的三分之一分给他。

　　调解员胡玲接手该案后,约见了欧家兄弟三人。老大欧斌向胡玲介绍了家里的大致情况:“我们的母亲前年去世,父亲去年11月去世。父亲是知名工程师,早年曾到东南亚一些国家援建,带回很多宝贝玩意,包括象牙制品、黄金饰品、金表等等。另外,他还有一套房子和一些存款。现在父亲去世了,没立遗嘱,家里就我们弟兄三个。”

　　胡玲感觉,兄弟三人之中并没有谁显得特别贪心,相反,每个人都说只要三分之一,既如此,又为何起争执呢?兄弟三人在家平分不就好了吗?胡玲委婉地提出自己的疑惑,三兄弟这才道出实情——主要是“宝藏”太多了,价值又不好评估,三兄弟互不信任,生怕其他人占便宜。

　　三兄弟一致同意,保险箱内的遗物,由法院方面派人清点。胡玲被委以重任,她跟随欧氏三兄弟到欧家清点了欧老的遗物。据胡玲介绍,当时保险箱的钥匙是由老大欧斌掌管的,老二欧剑住在较靠近保险箱的房间里,而老三欧翔就睡在箱旁。一进家门,胡玲就感觉到空气中火药味十足。保险箱一开,胡玲终于了解三兄弟为何如此紧张了,这真是一笔不小的财富:照相机1部,象牙项链2条,手镯4只,金戒指5只,金耳环1副,金项链7条,品牌手表3只,象牙笔筒1只,象牙筷子3双,象牙烟嘴1只,皮革衣1件。“我的意见是钱和美元不分,等我三弟的病治好后再说,房产我同意兄弟三人各分三分之一。”老大欧斌表示,老三身有残疾,应该对他照顾一点。老二也同意适当倾斜。胡玲征求了老三的意见,老三到很“硬气”,表示他不要照顾,平分就行。

　　胡玲敏锐地感觉到,三兄弟还是有感情的,她将老大和老二拉到一边,提了个建议:“你们的弟弟有残疾,丧失了一定的劳动能力,目前享受低保,要是遇上生病等突发事件,他能承受多少呢?你们看这样行不行?存折里的钱给老三治病,其余遗产分成三份。”老大和老二经过考虑，都表示同意。一周后，胡玲召集弟兄三人到下关区法院调解室，达成了遗产分配协议。当天法院下发调解书，至此，欧家遗产继承风波得以平息。（文中当事人为化名）

　　
法官说法：2成民事案靠调解结案

　　上述案例只是下关法院实施“诉调对接”制度的一个缩影。下关法院研究室主任肖朝晖介绍，所谓诉调对接，指的是人民调解和诉讼调解的衔接，实施这个制度的目的是为了调动司法、行政、社区等多种力量，共同参与到调解中来，让群众有更多的途径去解决纠纷。2007年10月，下关法院在全市法院中率先邀请人民调解委员会在该院设立人民调解工作室。近三年来，工作室以便民、快捷、低成本、灵活、亲和的运作模式得到当事人的好评。

　　工作室受案的类型包括次起诉的离婚纠纷、解除收养关系、抚养关系纠纷、抚育费、扶养费、赡养费纠纷以及群体性、涉诉涉法和牵连性纠纷等10种类型。立案庭收到新案后，一般会征得当事人同意，移到工作室组织调解。如果在规定的时间内达不成协议，才转入诉讼程序。如果达成了协议，则可以向法庭申请效力确认。协议经过确认后，若一方不履行，另一方还可以向法庭申请强制执行。

　　工作室成立至今，受理各类民商事纠纷1698件，调解成功1261件，成功率74.3％。占全院民事收案总数的20％，为当事人节约诉讼费用122.4万元。经调解达成协议的案件，当事人大多自觉履行，无一起申请强制执行。下关法院研究室 肖朝晖

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