为彻查次贷危机的成因，美国国会众议院当地时间6日，以367票对59票的投票结果通过了一项议案，决定仿照“9·11”事件调查组模式成立一个金融危机调查组，要求该小组在2010年12月中旬前上报调查结果。

同，总部位于华盛顿的公职人员廉洁研究所发布一份研究报告，将25家全球知名金融机构列为次贷危机“祸头”。几乎是同时，全面改革香港金融管理局及要求总裁任志刚下台的动议也浮出水面。

金融“守夜人”

金融危机调查组的议案的发起人共和党众议员达雷尔·伊萨说，“一个真正独立、非党派的调查组”将提供对次贷危机的评估，令我们避免重蹈覆辙。

根据当日的声明，专家调查组将有10名成员，包括民主党提名的6人和共和党提名的4人，均必须是非常熟悉银行、监管、税务、金融、经济和房地产市场的专家。

议案建议赋予调查组多项权力，包括召开听证会以及传唤知情者的权力，重新审视监管机构和美联储所扮演的角色，审查会计准则及高管薪酬体系等。

在美国系列救市举措中发挥重要作用美国联邦储蓄保险公司（FDIC）6日也提出了自己的建议。FDIC主席贝尔当日建议新设联邦机构，承担起金融风险的“守夜人”职责，防止金融机构过度承担风险。

贝尔在国会参议院银行委员会上说，定名为“系统风险委员会”的新联邦机构可以由财政部、美联储、FDIC和美国证券交易委员会组成，功能为监督大金融机构，对金融系统的潜在风险发出预警。

香港立法会否决

任志刚下台动议

事实上，华盛顿的公职人员廉洁研究所当日的研究报告已将矛头指向了花旗、美国银行、美林和摩根大通等金融机构。

该研究所根据政府数据分析了2005年至2007年间发放的数百万份次级抵押贷款，较终发现其中25家金融机构共发放近1万亿美元次级抵押贷款，占期间次贷总额的比例高达72%，成为次贷危机的25家“祸头”机构。

其中，发放次贷较多的是美国银行旗下全国金融公司，数额至少为972亿美元；美林旗下富兰克林金融业务公司以680亿美元居第四位。

研究所负责人比尔·布曾伯格说，危机以来，那些支持次贷机构的大银行试图把自己描绘成受害者，接受政府救助，实际上是导致次贷危机的“帮凶”。

英国《金融时报》发表的专栏——《次贷危机，人人有责》一文观点更为激进。该专栏提出，次级抵押贷款爆发始末，几乎所有的权力都被牵连其中，包括布什政府、美联储和民主党。

危机可能很难“彻查”。香港的事实可为证。

据香港《文汇报》报道，香港立法会6日大比数否决全面改革金融管理局及要求总裁任志刚下台的动议。多个政党支持检讨香港金管局高层任期过长及薪酬过高的问题，但强调分拆香港金管局职能牵涉重大政策，在未经深入讨论前不应妄下定论。

(作者：沈雁飞)

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