以人为本，执政为民，是海口市历届市委市政府的执政理念。“十一五”期间，海口社会事业快速发展，人民生活明显改善。这5年，我市把每年新增财力的一半以上用于民生事业，累计投入超过250亿元，解决了一批群众关心的热点问题。

　　4月15日至16日， 总书记考察海口，为我市进一步发展民生事业指明了方向。　　

　　4月28日，海口市“十二五”规划纲要暨重大投资项目发布会上，市发改委负责人向国内外嘉宾介绍，“十二五”期间，海口将进一步加大城乡建设力度，全面加快旧城改造和新片区开发，大力推进镇和新农村建设，健全城乡基础设施和防灾减灾体系，强化交通、信息、科研、人才、商务、医疗、文化体育以及南海资源开发等服务功能，提升城市价值和综合服务能力。　　

　　海口市“十二五”规划纲要提出，海口要建成全市人民共建共享的温馨城市。坚持民生优先理念，更加关注农村地区和困难群体，切实解决群众较关心、较急需的民生问题，实现在共建中共享、在共享中共建，打造舒适、和谐的温馨城市。　　

　　从我市“十二五”规划纲要中看出，民生事业的发展不乏真金白银———城市居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别提高到30000元以上和11000元以上。努力解决群众关注的热点问题，着重解决领域、人群的民生问题，在全省率先健全社会保障体系，基本实现公共服务均等化，全面建成小康社会。　　

　　4月28日下午举行的20个项目专场推介会上，市民群众听到的是一个个令人鼓舞的消息。副市长丁竹介绍，到2015年，我市建筑业建筑安装产值将达到385亿元，城镇居民人均住房使用面积达到40平方米。副市长蒙国海表示，至“十二五”末，把海口建设成为国家现代农业和生态循环农业示范市，成为全省农产品物流和深加工，力争实现农业总产值翻一番，农民人均纯收入达1万元以上。　　

　　为了实现这些目标，我市大力实施民生事业工程，坚持把新增财力的55%以上用于民生事业，着力解决群众反映强烈的实际问题，推动基本公共服务向基层延伸、向农村覆盖、向弱势群体倾斜，让全市人民共享改革发展成果。具体实施创业就业促进工程、居民收入增长工程、保障住房建设工程、教育水平提升工程、医疗卫生保障工程、公共文化推进工程、社会保障健全工程、公共交通改善工程、社会服务创新工程。　　

　　人们已经看到，海口市提出的这些承诺不是停留在口头上、文件中，而是立即加以实施。今年初完工的水环境综合整治工程、不久前启动的“五路四桥”建设工程、这两年未曾停工的保障性住房建设工程、今年启动的30万亩农田整治等都是较好的证明。　　

　　市委副书记、市长冀文林在海口“十二五”规划纲要暨重大投资项目发布会上强调，要用情用心用力，建设全市人民的幸福家园。他说，改善民生是经济社会发展的根本目标，是一切工作的出发点和落脚点。海口要建立健全符合市情、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，加大保障性安居工程推进力度，基本解决城市低收入人群住房难。建立扩大消费需求长效机制，保持物价水平相对稳定，努力实现城乡居民收入翻番，让全市人民和来海口参与建设的各界人士共享改革发展成果。

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