□信息时报记者 罗莎琳

自去年12月以来出台系列宏观调控政策，楼市的走向成为业内关注的话题。在日前举行的广东两会期间，如何遏制过快上涨的高房价？如何才能让普通老百姓购上房、住上房成为代表们较关心的问题。业内人士预计，按照以往的经历来看，在广东“两会”之后，或将还有新政出台。

房价

高还是不高？

行长坦言自己“购不起房”

房价到底高不高？在两会期间，人大代表的意见产生了分歧。

时下广州房价动辄上万元，广东省政协委员、国家开发银行广东省分行行长戴达年坦言“我也承受不起”。戴达年建议，刚就业的年轻人应转换思路，购不起房子的暂时可先住政府廉租房等，待存够了钱或收入好转了再考虑购房。

同时，厅级干部、省政协社会法制委员会主任谭璋球直言，自己在广州是无房户，住了10年政府公寓，房价这么高，坚决不在广州购房。“现在的体制使得大家一定要购房，政府现在建经济适用房、限价房是错的，要多搞廉租房。”

此外，作为开发商的省政协委员、香江集团总裁翟美卿表示，现在房价狂涨很受关注，很大原因是由于地价贵，“政府不要压楼价，让有钱人来购楼。政府拿卖地的钱全部给低收入人群建廉租房，就解决了购不起房的人的问题。”

而网易CEO丁磊则冒着被“炮轰”的危险，抛出一句：“其实广州的房价不算高……”丁磊分析，尽管很多人说广州的房价高，但相比起深圳、北京、上海、杭州等城市，广州的房子价格是相对合理的，“相反，广州合理的房价是吸引人才的一种优势。”

点评

穗房价不能与京沪深相比

很多人将广州房价跟北京、上海、深圳等大城市作对比，但满堂红研究部经理周峰表示，这种不同层次的对比其实是毫无意义的，毕竟几个大城市的居民收入水平、消费能力等皆不在一个水平线上。广州现在的房价应该跟前几年的广州房价作同性对比，可以看到，除了房价外，其他日常生活用品价格也不断上涨，但收入水平却没有明显变化，所以很明显，广州目前的房价算处于高位了。

也有地产人士认为，虽然广州楼价居高不下，但并不代表广州房价在所有市民心目中都是“高”。从去年的楼市情况就可看出，购房的人还是对未来充满信心。此外，站在开发商或小业主的角度，他们并不需要把自己销售的项目、物业价格定在一个令所有市民都满意的水平，而只需要定在一个能吸引一定量市民来购购的水平即可。

信息时报记者 罗莎琳

保障房

该怎么建？

“夹心”不应被遗忘

保障房是今年广东两会除房价以外较受人大代表及政协委员关注的问题。不少代表均表示，应加大保障房的覆盖范围。其中，网易CEO丁磊表示，有些城市为了留住人才，政府专门为其提供了几十万平方米的廉租房，广东也应这么做。他认为，政府应少卖几块地，多盖几处廉租房。

而多名港籍委员则提出，建议套用香港模式，扩大保障范围，惠及非本地户籍人口，尤其是刚刚毕业的大学生。省政协常委陈缵光同样认为，多数刚大学毕业的白领都是有着高学历的人才，应得到政府的重视。

而对于建设保障房的投入，港籍委员麦可君等人则建议，要加大政府对保障性住房的资金投入，充分发挥住房公积金的作用。其次是从商品房的土地出让收益中，安排一定比例作为保障性住房的建设资金。而另一政协委员谢浪则更明确建议，保障住房的土地供应要占一半。他认为，可将50%土地放到自由市场建设商品房，25%用来建设廉租房。这类房的建设可将标准降低一点，人均10～12平方米就足够；另外25%土地用于建设经适房，也就是香港的“有居屋”。

广东省人大代表李永忠通过审查后透露出来的数据显示，去年广州卖地收入960多亿元，却仅安排6亿元用于保障房，这项支出只占0.6%，这与国家规定的10%有着巨大的差距。

亦有代表对保障房的构成提出新的建议。省人大代表祁海认为，应大幅削减经济适用房的建设比例，甚至不建，从而投入更多资源去建设廉租房和经济租赁房。

特困户有廉租房，有钱人可自己购房。那么，两者都享受不到的“夹心”呢？省政协委员邓国清建议，政府应大力发展租赁房市场。特别是年轻一族，完全不用超前消费。既然现在购不起，就可先租房子住。

在人大代表和政协委员们的强烈建议下，省十一届人大三次会议在2日的闭幕会议上，《政府工作报告》针对廉租房问题，由原来的“加快保障性住房建设”改为“加快保障性住房特别是廉租房建设”。

点评

扩大保障房范围较有效

从房地产的领域来看，保障房建设是更能体现政府部门关心民生问题的元素。从各国的经验上看，这也是确保低收入住房需求的较有效解决办法。但在过去，保障房所覆盖的只有拥有该城市户口、且收入限定在某个低水平以下的人群，而把占更大比例、为城市经济发展做出巨大贡献的“夹心”留给社会。

所幸的是，在今年的广东两会上，代表们已意识到这一问题，纷纷建言扩大保障房的覆盖范围，这无疑给“夹心”们带来一丝希望。信息时报记者 李东元

调控

到不到位？

物业税会否抓住楼价穴位

针对近几年来一直在热议的物业税，广州市地税局副局长林如山建议，把土地出让金摊到物业税中，每年分开来收，以抑制房价。他还主张把土地出让金摊到物业税中，每年分开来收取费用，其实是通过物业税回收出让金。土地成本低了，房价自然降低，肯定限制了炒楼。林如山透露，去年广州税收达637.5亿元，而房地产与建筑安装税就逾245亿元，与房地产相关的税收，则超过总数一半。

另外，近期海南楼市投资气氛骤然升温，对此，海南省省长罗保铭在1月25日的海南省四届人大第三次会议上提出，2010年海南将进一步强化和完善房地产业规划，抑制房地产市场投机。海南省政协委员董德标也建议，通过提高城市基础设施配套费、开征房地产价格调节基金等方式，抑制海南楼市价格飙涨。他认为，除了传统的市场规划、土地供应、信贷控制、土地出让金管理、打击捂盘惜售等调控举措外，还可在报建环节、交易环节等采取措施。一方面提高城市基础设施配套费，特别是大幅提高中高端住房开发的城市基础设施配套费征收标准，用于完善城市基础设施建设；另一方面开征房地产价格调节基金，在交易环节抑制开发商暴利。

点评

未来调控应更“狠”一些

房地产营销策划专家谢逸枫认为，目前政策出台过度频繁和力度不断加大，让楼市陷入“价涨量降”的现状。由于地方政府执行不到位和开发商存在不“配合”的现象，房价再次上涨，导致成交严重萎缩和购房者恐慌局面及楼市混乱的现象。因此，中国楼市再次出现“拐点”的警告。

“随着房价不断上涨，调控效果也是值得怀疑，说明对于房地产政策调控未到位，没能点到楼价的‘死穴’上。”谢逸枫表示，所以，应再出更加直接而有效果的政策，并且是多方面相关政策配合，例如开征物业税，或是未来几年内取消商品房预售制度等政策。另外是收紧限外令和银行贷款，并打击开发商捂盘销售现象，对楼市“多管”齐下，让楼市回归理性。

信息时报记者 罗莎琳

(作者：信息时报)

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