北苑城铁站，陈姓黑车司机较近的生意很红火。近来，附近一个叫“悦溪”的公寓项目开盘，前来看房的人络绎不绝，陈司机每天都要往返好几次售楼处。和陈司机一同“趴活的”还有很多黑车司机，从城铁站下来的人，黑车司机都会机械地问，是不是去“悦溪”。

号称是高端公寓的“悦溪”，有些房子售价有8200元。陈司机指着悦溪项目旁边的一块地说，他从这里搬走后，住进了同属于朝阳区来广营乡的限价房，价格6600元/平方米。

陈慨叹说：“如果早知道现在的市场情况，当时还真不如咬牙借点钱购这边的房子，配套和小区环境好很多。”

惨淡的楼市，迫使一些开发商降价出售，甚至不惜跟限价房争夺客户资源。悦溪项目营销总监张昊也认为，目前他所经营的项目比限价房更有吸引力，性价比更高。

保障住房与商品房价差缩小

均价较高的丰台花乡纪家庙两限房地块，价格已达7800元/平方米。

中原房地产北京区域总经理李文杰担忧地说，如果楼市明年继续调整，那么已推出的大部分限价房相对于周边商品房不但毫无优势可言，甚至价格还有可能更高。

两限房土地出让主要采用限房价，竞地价的招标方式出让，销售限价主要是以该地区同质普通商品房的平均销售价格下浮10％至15％，同时考虑该宗地的土地开发成本，加上开发企业8％至10％的利润确定。

限价房在土地招标、销售等环节面临着一系列问题。10月8日进行招标的大兴康庄限价房项目一期用地，因参与投标的三家开发商报价均低于招标底价，成为今年第三块流标的限价房地块。北京开发量的“通州半壁店限价房”项目，6000多套限价房，但较终实际排号者只有1000多户。开发商难掩失望情绪。

2007年开发商对限价房建设投入了极大的热情。此前，金隅嘉业房地产公司一位负责人表示，开发商建设限价房能够获得更多的贷款支持，尽管利润微薄，但不用为销售发愁，还能提高社会形象，加强政府关系。这也是当初很多开发商加入限价房建设大军的初衷。

然而2008年形势急转之下。

金隅旗下的项目中，有些项目已经跟限价房售价持平。金隅美和园位于北京市海淀区清河镇小营的原北京市加气混凝土厂，为北京市批两限房项目，2007年7月份由北京金隅嘉业房地产开发有限公司中标承建，均价约6600元/平方米。同是金隅旗下的商品房项目金隅·七零九零目前售价仅为6800元，均价7500元。两者已相差不大。

在建设过程中，开发商也多有怨言。今年以来建筑材料成本上涨、人工成本上涨是去年很多开发商始料未及的。

住房保障投入不足？

根据《北京市2008年住房建设计划》安排，2008年北京市将新建住房2750万平方米。其中，“新建廉租住房50万平方米，经济适用住房300万平方米，限价商品住房450万平方米，其他政策类住房350万平方米，商品住房(不包含限价商品住房)1600万平方米。启动一定数量的政策性租赁房。”其中，保障性住房建设规模增加幅度均超过30%，而新建廉租住房同比去年增加了67％。保障性住房在解决居民居住问题上将扮演愈加重要的角色。

受价格因素影响，住房保障层次逐渐模糊。不久前开工的北京经济适用房项目南苑西居住区受土地成本推动的影响，售价或将超过5000元/平方米。限价房和商品房价格相比也失去价格优势。

丰台区主管保障性住房建设的危改开发管理办公室副主任苏烨在接受本报记者采访时也表示，在丰台区住房保障工作落实的实践过程中也发现，的困难来自于选址的困难，符合低成本、低售价地块很少。由于区域发展的特殊情况，区政府在建设保障性住房的过程中，在市政配套方面也出现了困难。

国务院发展研究社会发展研究部副部长林家彬在接受本报记者采访时表示，问题的症结在于，目前住房保障制度中对责任的规定并不清晰。指标分解时，上级政府将责任分解给下级政府，而政府将本应自己承担的责任转嫁给了开发商。

林家彬看来，有些制度安排得并不合理。“限价房制度不失为过渡时期解决住房矛盾的办法。长远来看，改革的目标头先应该是明确责任，尤其是钱从哪出？从国际经验来看，一些国家拿出GDP的1%来投入住房保障建设，我们国家的投入还远远不够。”林家彬说。

林家彬建议，应大量建设廉租房。相比之下，廉租房能解决低收入人群的实际住房需求。而作为租赁的补充，应该建设更多的经济适用房。

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