——访住房和城乡建设部政策研究研究员赵路兴

随着国家拿出9000亿元建设保障性住房，保障性住房成为房地产市场中的热点。就保障性住房发展中的一些问题，记者采访了住房和城乡建设部政策研究研究员赵路兴。

记者：如果限价房大量推出，会不会对房价造成巨大压力？

赵路兴：限价房和商品房对应着不同的消费群体。在地段、户型、品质、配套设施、物业管理方面，限价房和商品房都有很大差距，不能把两者完全对立起来。比如，如果限价房的物业管理跟不上，房子甚至有贬值的风险；而对于品质较好的商品房，如果物业管理也较好，还有升值的潜力。有一部分消费群体，即使没有能力消费商品房，也不愿购购限价房。再比如，在土地开发比较成熟、市政设施配套完善的限价房周围开发商品房，开发商可以降低成本，又可以缩短开发周期。

2003年之后，北京的房价涨幅落后于上海，就是因为政府陆续推出了1500万平方米的经济适用房，对房价的平抑作用较为明显。限价房和经济适用房如果大量推出，必然对商品房价格有一定压力。但限价房对商品房价格的影响是很有限的，不能过分夸大这种影响。

记者：较近北京出现多次限价房用地流拍现象，又有消息说“限价房要和经济适用房并轨”，那么限价房今后的发展方向如何？

赵路兴：限价房并没有一个被严格界定的定义，各地政府建设限价房的初衷也不同，所以社会对它有很多种理解和争议，有的说是保障性住房，有的说是低利润商品房、微利商品房。

在开发商资金紧缺、居民收入预期不太乐观的情况下，会出现限价房用地流拍现象。目前限价房的价格优势在缩小，各地政府应该根据市场具体情况，谨慎确定限价房的建设规模和比例。此外，限价房用地是以相对优惠价格供应的，经济适用房不用缴纳土地出让金，涉及到不同地区的利益，有待政府各部门做好协调工作。

至于限价房要不要和经济适用房并轨，部分取决于经济适用房的定位、操作政策和供应量。去年，经济适用房被定位于“面向低收入者的保障性住房”，按照这个定位，中低收入者没法购到经济适用房。尽管北京等大城市的房价跌了，但相对2006年的价格水平仍然较高，包括“夹心层”在内的中低收入者还是购不起，所以我认为限价房在北京等城市还是要搞的。

记者：北京市允许限价房在购购5年后上市交易，限价房是否因此具备一定的投资价值？

赵路兴：北京市对限价房申购者定了严格的标准，会卡掉以投资为目的的购房者。个人认为，限价房的投资价值不大，有投资价值的房子仍是地段、品质、物业管理都好的房子，所以没有必要赌限价房能升值。

记者：收购一部分商品房作为保障性住房，操作上可行性怎么样？

赵路兴：政府新建保障性住房和收购存量商品房、二手房都是可行的，前者可以起到拉动内需、增加就业的作用，后者不失为一种效率较高的市场化解决办法。我认为，花同样多的钱，后者可以提供更多的保障性住房。但是，收购这种方式对财政的支付能力要求较高，需要政府各个部门的大力协调。

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