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佛山陶瓷企业3年超八成外迁是否转嫁污染?

  编辑:海南房产网   发布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:发布当天    阅读 981 次

阅读声明:文章内关于户型面积的表述,除了特别标明为套内面积的内容外,所涉及户型面积均为建筑面积。

佛山市禅城区南庄镇镇委书记张辉明近日交上了自己的答卷被称为中国建陶镇的南庄镇在佛山产业转型升级的号角下,关停转移陶瓷企业62家,目前仅剩下13家,占原有数量的17%。
南庄镇只是一个缩影。截至目前,佛山市转移、转产的陶瓷企业已经达到220家,到年底,八成企业将全部外迁。
南庄镇为此付出的代价是70亿元的工业产值和近2亿元的税收收入。不过,留下了青山绿水,南庄镇认为值。但是,关于产业转移是否会转嫁污染的争论也由此产生。
八成陶企外迁
12月29日,佛山召开全市节能降耗工作会议,佛山市经贸局相关负责人透露,在列入调整提升的298家建筑陶瓷生产企业中,目前已经转移、转产220家,到年底,佛山将仅保留62家建筑陶瓷企业。
查阅《佛山市人民政府办公室印发佛山市陶瓷产业发展规划(2008~2015)的通知》(以下简称《规划》)发现,2007年,佛山共有规模以上陶瓷企业366家。记者粗略计算,3年间,有超过80%的企业外迁。
陶瓷业一直是佛山市传统支柱产业。佛山是全国乃至全球、产业链发展较完善的陶瓷产业集群区。2007年,佛山市出台了《关于加快推进我市陶瓷产业调整提升工作的通知》,由此拉开了陶瓷业整治风暴的序幕。
在节能减排和环境污染多重压力下,佛山开始对陶瓷企业实施铁腕整治。根据《规划》提供的数据,佛山市2007年陶瓷工业总产值614.45亿元、利润总额36.44亿元、税收总额18.09亿元,吸纳了12万多从业人员,产品出口到170多个国家和地区。
但是,佛山市并不轻松。根据国家十一五规划要求,2010年单位GDP能耗比2005年下降20%左右。2007年佛山市规模以上非金属矿物制品业 (陶瓷工业总产值占非金属矿物制品业的82.6%)单位产值能耗是规模以上工业的4.17倍,在各工业行业中仅次于电力、热力的生产和供应业而居于位。
不仅如此,越来越严重的污染,也成为佛山的一道紧箍咒。《规划》中提到,2007年,环境统计中陶瓷行业企业工业粉尘排放量为 4384.89吨,占环本文出处是华夏陶瓷网境统计中所有工业企业总和的59.86%;二氧化硫排放量为45478.63吨,占42.15%;另外,烟尘和氨氮排放量也占到了总和的30%左右。
对此,佛山市提出,对在现有条件下不能改造提升或者虽经改造但仍达不到 《佛山市陶瓷产业结构调整的评价方案》等相关方面要求的陶瓷生产企业,采取相关措施推动其异地改造、转产转型或者实施关闭停产。
张辉明顶着压力开始了推动企业转移升级的步伐。为此,南庄镇成立了维稳小组,还专门成立了招商局。佛山各级政府相继又出台了一系列红头文件,列出要求关停和转移的企业名单。
转移是否意味转嫁污染?
整治,收到了立竿见影的效果。去年,佛山单位GDP能耗下降到0.694吨标准煤/万元,提前1年完成了十一五期间单位GDP能耗下降20%的目标任务。同时,佛山市2008年和2009年单位GDP能耗下降率都位居广东省之头。
更为重要的是,产业转移还改善了佛山市的环境质量。据佛山市环保局方面透露,南庄镇2009年空气中二氧化硫和可吸入颗粒物的浓度值比2003年下降了一半。南庄镇还表示,转移污染企业,打造生态城。去年6月,总面积约10平方公里的南庄生态休闲区正式破土动工。
但是,关于产业转移是否会转嫁污染的争论一直存在。据了解,佛山的陶瓷企业大多外迁至江西、湖南、四川和广东省其他一些地方。作为高污染行业,给佛山留下了青山绿水,却很可能带给其他地方不同程度的环境破坏。
事实上,早在2007年产业转移之初,业界就注意到这个问题。当时中国陶瓷工业协会副理事长、华南理工大学教授陈帆表示,陶企如果是被动地走出去,到了外面还会污染。
中国陶瓷工业协会佛山办事处主任蓝卫兵告诉记者,佛山是陶瓷的文化,有很浓厚的文化氛围。同时,佛山还渐渐成为了世界的陶瓷营销,很多外国采购商来中国,肯定要到佛山。
有分析认为,这意味着如果环保能达标,企业肯定更愿意留在佛山。如果达不到标准,去了其他地方同样会产生污染。
不过,不少企业也表示,在产业转移后要环保不要污染,可以用现代化的技术改造传统的生产工艺。

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