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郑永年建议:中国调控房地产要从政策上做调整
编辑:海南房产网 发布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:发布当天 阅读 644 次
郑永年认为,较近这几年中国对房地产的争论很大,房地产是不是经济泡沫,这个问题应当留给经济学家去回答。但他表示,"很多城市,像北京、上海房地产的空置率达到10%,有些城市甚至达到50%以上。同时,根据中国社会科学院的调查,85%以上的家庭购不起房子。这不是经济学所能解释的。我担心从社会发展来看,如果房地产的问题处理不好,在中国,尤其在华人社会,很容易变成社会泡沫。因为房地产对中国人来说,甚至对华人来说,像在新加坡、香港,主要是社会的民生权。如果认同度很高的民生权,包括住房、教育、医疗不能实现的话,会导致社会的不稳定因素。"
郑永年表示,头先要调整政策思路。在中国,房地产一直被看成是经济政策。"我观察在房地产做得比较好的国家,像新加坡,房地产是社会政策,如果把它看成经济政策,房地产的经济功能就被凸现出来,社会功能被忽视。如果这个观点不被调整,我觉得会出现问题。",要调整和地方的财政关系。郑永年认为,现在地方政府为了地方财政的增长就发展房地产。94年分税制以后,财税向政府倾斜,地方政府只能靠土地财政。"要么政府多分一点钱给地方政府,或者说地方政府的责任收上来。光是政府出政策、地方政府出钱这样的方式,不会遏制房地产行业的暴涨。"第三,要增加中国政府的社会性投资。郑永年认为,中国前面三十年的改革完全是靠生产性投资取得的,社会性投资不够。第四,要限制国有企业大量进入房地产。郑永年表示,"因为国有企业越来越多进入房地产领域,会像私人投资一样,把房地产价格炒得很高。国有企业是属于公家的,中国的国有企业的运行不太正常,国有企业亏本了,要用纳税人的钱来填补。中国社会改革需要大量的资金,要多向国有企业征收利润,用于社会改革。 "
另外,郑永年认为,私人投机也是房地产价格高涨的原因。"中国房地产过分开放,在自己的社会需求还没有解决之前,广泛地向外国投资者开放是不正常的。像新加坡80%以上的房地产属于政府,外国资本不能进入。"因此他建议,要限制私人资本,"中国政府应该向私人资本开放其他的投资领域,使私人资本有一个出路。要控制房地产市场,从技术上来讲并不难,主要是政策思路调整。思路调整以后,才能是比较有效的政策。"
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