5月25日《经济参考报》报道，3月以来中国楼市的"小阳春"，为一直在低谷徘徊的土地市场吹来暖风，久违的竞拍争地"大战"重现。一时间，"楼市重回地王时代"、"土地争夺战全面打响"的呼声四起。然而，这令人亢奋的消息背后的事实却是：全国还有10多亿平方米土地滞压在开发商手中。

曾几何时，房地产商低价从政府手中拿地并一夜暴富的故事不断重复。随着房地产暴利的诱惑，各类资本纷纷下海逐利，土地市场"地王"纷纷出现，而疯狂拿地、炒地的结果必然是房价暴涨。

面对百姓对房价飙升的无奈与愤怒，政府多次出台调控政策，去年上半年以来房价非理性暴涨的势头得到遏制。由于这阻滞了房地产的暴利，一些地产商开始要挟地方政府，放慢了圈地和开发的步伐，这些举动却引发了某些地方政府的"忧虑"。由于土地收入几乎占到一些地方财政收入的一半，一些地方的天平因此倾向了房地产商一方，并出台了各种鼓励和优惠政策，以平衡房地产商前两年疯狂竞价抢地带来的高成本。

在暧昧的楼市"小阳春"氛围中，一些房地产商又开始梦想暴利，圈地运动蠢蠢欲动，而滞压在全国各地开发商手中的12亿平方米土地却被闲置一旁。《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》规定：对闲置、荒芜耕地、超过出让合同约定的动工开发日期的土地，如果一年以上未动工建设、开发的，应该征收土地闲置费；满二年未动工开发的，无偿收回土地使用权。但一些地方对这些法律规定执行的情况又如何呢？一些城市出现的连续多年"晒太阳"地块、城市郊区大量因征用"抛荒"的农田已经证明了真实状况。

房地产商囤积土地的行为已经伤害了民众的利益，有关部门必须依照法律规定查一查长期闲置、"有待盘活"的土地，对逾期不开发的加收闲置费或抓紧收回。通过加快构建分级用地制度，促进土地用途由过多的商业性转向公益性、由过多建设别墅和高端房转向普通商品房，并积极推进经济适用房建设，以满足中低收入家庭的住房需要。

如果少数地方政府的执政理念为利益集团所左右，百姓无法再认可其公信力与执行力，那恐怕真得靠国土资源部的卫星监测来解决问题了。

(作者：顾一冰)