按照新政规定：从2010年8月1日起，我省居民在进行房屋转让时个人所得税“对不能提供原始凭证的，一律按3%的征收率进行定率征收。对于国家住房制度改革前，通过福利分房取得的住房，在进行转让时，必须提供房屋原始凭证，一律不得定率征收。”

而继廊坊、沧州等7地市的个税政策落实后，石家庄也已于上周落实上述新政，而采访中，中介都表示，新政对于省会二手房市场影响比较明显。

　房改房个税较高涨20倍 交易量明显降低

“新政施行后，房改房的交易量明显降低了。打个比方说，如果以前可以成交10套，那么在个人所得税上调后，也就能成交1-2套了，差别相当的大。”1+2房产经纪人方先生向记者介绍说，房改房一般都是通过福利分房取得的住房，这部分房子购购时价格较低，但由于新政对房改房的个税征收采取差额征收的方式，个人所得税无疑将大大增加，而较终这些负担势必转嫁到购房者身上。

同时，如果房主不能提供购房原始凭证的话，按照新政，个税不能实行定律征收，个税只能按照成交额的20%进行征收，这相当于个税负担上涨20倍之多，因此房改房的交易量下降是必然的。

正是由于房改房的成为新政的头要打压对象，很多中介都明确表示，在销售和推介中，“房改房不作为主推的房源，”新政之下，房改房暂时被中介打入了冷宫。

　新政影响或存缓冲期 个税负担或转入房价

当谈及新政实施后，二手房交易的价格时，上述中介方先生说：“据上周新政实施还没多长的时间，大部分购房者对这一政策的实行还处于接受期。就省会市场二手房交易价格整体水平来看，短期内二手房价没有太大的变化，大家都处于观望期。”

但是，21世纪房产的一家门店工作人员也告诉记者，随着二手房个税的调整，虽然成交量没有变化，但是房价实际上却比往常高了。尤其是那些不急于出售房主来说，面对个税的上调都提高了房价。二手房个人所得税的提高已经被购方加到了整体的房价里。在经过一段时间的政策消化期之后，这种负担转嫁或成为常态，有可能会造成短期内的房价小幅上扬。

　政策意在抑制炒房 正常购卖受影响较小

记者昨日采访了正大房产、21世纪房产、1+2房产等大型的房产中介，大部分中介负责人都表示，二手房成交量无明显变化，基本维持原有的交易水平。而且，多家中介都表示，由于个税还有两种情况可以减免，许多房源都是符合这个减免标准的，所以中介目前短时间内也在大力推出这样的房源。

按照新政，个人转让自住5年以上并且是家庭先进生活用房的，免征个税。此外还有，现在出售住房，一年之内重新购房的。这部分人要先缴纳纳税保证金，一年内重新购房后可以根据有关政策进行退还。

由此可以看出，新政主要影响两部分二手房交易，一是5年以内的房产，再有就是超过5年但不是先进生活用房的房产。据介绍，这部分受政策限制的房产大约占到总交易量的30%-40%。显然，新政出台主要在于打压避税炒房行为。

此外，从石家庄地税局的有关数据看，在新政出台前，桥东桥西两个市场平均的过户量大概在120户左右，出台后的几天，平均过户量在90户。可以说有一定的抑制作用，但并不是十分明显，从成交量反应来看，新政出台后，全市二手房成交量下降大概在20%左右。

(作者：武岩生 鲍健)