8月底，海南下发《海南省人民政府贯彻落实国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨通知的意见》，明确要求商业银行根据风险状况，暂停发放第三套及以上住房贷款。对不能提供1年以上本地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民，暂停发放购购住房贷款。

市场预期，海南房产的调控后手可能马上又将到来。9月20日，海南银监局人士透露，这几日银监会正在开会研讨房价居高不下的形势，海南被归入房价过快上涨的二线城市之列，海南银监局将马上开始新一轮房产信贷调查。

19日-21日，记者在海南调查发现，当地各商业银行基本停止了三套房贷，亦拒绝外地人购房贷款申请。不过，海南的个贷（主要是房贷）依然保持高速增长，人民银行海口支行人士透露，截至8月末，海南个贷新增接近100亿元。

个贷增速创新高

“2月到7月，可说是海南楼市的‘冰冻期’，8月开始回暖，到了现在，来访客户多了起来，我都忙不过来了。”19日下午，海口美兰区国兴大道与五指山路交汇处新盘国瑞城(楼盘详情 户型图 楼盘图 论坛)置业顾问张莉说。记者在现场看到，售楼处谈判桌上都座无虚席，直属开发商国瑞地产的各置业顾问都在忙碌接待客户。

促使楼市有所好转的原因之一在于楼盘定价有所降低。张莉说，该盘10月初开盘，现在接受提前内部认购，价格在1.1万-1.5万元/平方米。当地业内人士称，此地段类似楼盘在今年年初单价在1.38万元左右，随着市场的逐步走冷，国瑞城的定价略降能吸引部分购房者。

海南住房成交处于回升之中。据南海网统计数据显示，8月海口商品房总签约数为464套，平均日签约数约为14.97套，8月海口商品房总签约面积为49080.19平方米；环比7月海口商品房总签约数提升47.77%。9月以来，海口新建商品房成交量仍处于上升通道。

人民银行海口支行人士表示，今年前8个月，海南各家金融机构发放个人贷款（主要是房贷）接近100亿元，虽完全量不是很大，但增速创历史新高。去年一季度，海南全省金融机构的新增个贷仅仅数亿元。截至8月末，海南全省个人贷款余额累计约为278亿元。

记者获得的海南信贷数据显示，前6个月，海南省金融机构的个贷新增60亿元，而7、8两个月的个贷增速却大幅翻番，共新增约40亿元。

某国有行当地分行人士直言，往年海南金融机构普遍面临房贷需求不足问题，贷款购房者仅占30%左右，今年国际旅游岛规划获批，极大吸引了外来购房者，也刺激了本地人购房升值预期，两项因素叠加，带来各银行个贷量的迅猛增长。

三套房贷“刹车”

不过，当地某开发商营销总监认为，海南楼市有所升温只是短期时点现象，正常购房需求无法继续观望而入市，但国家调控房地产的大势并没有改变，海南还有房贷政策和保障房政策加码的趋势。

某股份行海口分行高管透露，8月份海南省政府向省直单位下发了《海南省人民政府贯彻落实国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨通知的意见》，明确规定，严格限制各种名目的炒房和投机性购房，商业银行根据风险状况，暂停发放第三套及以上住房贷款。

政府调控令9月份以来海南楼市房贷市场紧绷。9月19日记者走访海口楼盘和商业银行网点，楼盘销售员明确称，不可能帮忙申请三套房贷，头套、二套房也严格按政策执行，而外地人购房多是一次性付款或分期付款，经开发商同意，对申请房贷困难的客户，一般采取“433”或“343”、“334”的分期支付模式，头次付3-4成房款，以后每隔数月支付余下房款，共3次付清。

交通银行海口一支行零售信贷经理表示，头套房贷头付3成，利率8.5折；二套房头付5成，利率1.1倍；三套及外地人购房自9月起停贷。不过，在头套房方面，如果客户可提供50万元存款或购房50万以上理财产品，交行可给7折利率优惠。

当地邮储银行一位负责个贷业务的人士表示，该行可帮不能提供1年社保证明的外地人做房贷，但要按二套房贷标准来操作，即至多贷5成，利率1.1倍。

海南银行界人士说，在当前严厉调控背景下，绝大多数银行还是能按规行事，小银行违规是个例。按照银监会的新要求，海南银监局今后将加大检查力度，目前经银监局现场检查，各银行基本合规。

不过，对于海南这样一个特殊省份来说，信贷调控的影响效果还有待考量。前述海口一开发商营销总监直言，海南的购房者主要来自“三北”地区，即东北、华北、西北，到海南所购房产只不过是“锦上添花”用于度假或投资，对信贷政策并不敏感。在他看来，海南近期的成交回升并非“回暖”，仅是解冻，海南房价和成交能否回归理性，还有待于国际旅游岛的建设力度，“真正做到扩大就业，当地经济取得较快增长之后”。

核心提示：海南当地各商业银行基本停止了三套房贷，亦拒绝外地人购房贷款申请。不过，海南的个贷(主要是房贷)依然保持高速增长，人民银行海口支行人士透露，截至8月末，海南个贷新增接近100亿元。

在保障房政策上，海南9月份明显加大了2010年新建10.09万套保障性住房落实力度，正式出台了有关保障性住房建设和管理的四个重要文件，分别是《海南省人民政府关于加快发展保障性住房的意见》、《海南省保障性住房管理暂行办法》、《海南省限价商品住房管理办法(试行)》、《海南省公共租赁住房管理办法(试行)》。

海南省住房和城乡建设厅副厅长蔡仁杰曾表示，海南在抓紧制定2010年到2012年三年的全省的保障性住房的发展规划，这对平抑房价，解决好本岛中低收入居民的住房问题将起到很好的作用。