征房产税遏制投机

　针对不断攀升的房价,今年4月,政府出台了系列调控政策,被称为“国十条”。政策使交易量下降,房价出现了短暂的环比下降,但随后市场有所反弹。政府9月29日出台新调控政策,被成为“国五条”,其中提到加快推进房产税改革试点,并逐步扩大到全国。

“房地产调控,不管是多少条,我认为现在行政色彩比较重,市场的办法不够。”全国人大财经委副主任、国家统计局原副局长贺铿表示,从国外经验看,市场的办法就是要开征房产税,遏制投机,增加房屋的财产保有环节的成本。房产税也应该是保障性住房建设的主要资金来源。

就房产税的时间表,聂梅生表示,“国五条”当中提到房产税从试点推向全国,所以步还是试点。发改委曾在“十二五”税制改革中提及改革房产税,明年就是“十二五”开局年,所以原来“论年数”,现在可以“论月数”。

　热点城市房价有上升动力

近日,国家统计局将公布全国70个大中城市9月的房价变化数据。

聂梅生表示,“国十条”的效果被这轮反弹消化掉,已经可以感到8、9月的交易量和交易额双双恢复,房价在热点城市有上升的动力。

对于楼市价格走势,聂梅生认为,开发商资金充裕度将直接决定降价空间,从这个角度看四季度降价压力可能并不大,但也一定不会再上涨。未来如果对投资炒房坚决遏制打击,再加上房产税的推出,中国房地产市场不可能出现报复性反弹。

■ 热点回应

　“头套房贷头付三成是常态”

据新华社电 住房和城乡建设部政策研究主任陈淮在上述论坛上表示,头套房贷头付三成是常态,原有的两成头付政策则是一种“打折优惠”政策。提高头付款比例目的是遏制投机等四种不合理需求。

　三成头付施行后,“夹心层”的购房负担不可避免地会加重,陈淮认为,对此国家的保障方式完全可以从低头付的货币政策调整为援助型的财政政策,比如说通过“贴租”等方式加大援助。

陈淮还表示,9月29日出台的调控政策不存在挤出刚性需求的问题,新政策主要是抑制四种不合理的需求,一是投机性、投资性需求;二是抑制 性需求;三是抑制那些不具备购房风险防范承受能力的需求;四是过度超前消费的需求。

　调控不会导致滞涨

本报讯 针对房地产调控是否导致经济滞涨,聂梅生昨日接受本报采访时表示,如果CPI能控制在设定的3%目标以下,就不存在通胀的担忧,经济的增速,要看四季度出口和人民币的升值是否会引发经济的下滑。从房地产角度来说,并不担心,因为房地产投资不会大幅下降,现在很多楼盘在建,资金充裕度是比较高的,再加上政府不许土地囤积等政策,促使房地产投资不会大幅度下滑。

保障房资金可能容易发生青黄不接的情况,而且保障性住房在这十年中一直是缺位的。就拓宽房地产融资渠道方面,聂梅生建议,不能单一依靠银行贷款,应开放房地产私募基金、投资基金等。

■ 声音

“房地产受不了为卖而购”

本报讯 （记者赵谨）银监会主席刘明康昨天在接受央视采访时表示,今年的房地产市场8、9月份再度冲高,二手房炒房热很厉害,说明为卖而购的人很多,中国的房地产是受不了为卖而购的。

刘明康指出,把房地产作为一个投机行业来对待,是完全错误的,必须纠正。把房地产作为投资也是不恰当的,国情不允许。“我们要保证居民的合理居住改善的需求。”

中原地产的统计数据显示,8月北京成交新房6518套,环比涨13.1％,二手住宅成交12780套,环比涨23.6％,创调控以来单月涨幅。上海和广州深圳等地8月也出现房屋交易量活跃和房屋价格上升的情况。

刘明康表示,为防止房地产泡沫的滋生,巩固房地产市场的调控成果,人民银行和银监会决定进一步完善差别化的住房信贷政策。