“一些地产大鳄扛价有无权力撑腰，值得注意”。

据新华社北京8月22日电在21日结束的加快保障性安居工程建设工作座谈会上，中共政治局常委、国务院副总理 指出，各地要认真贯彻落实党、国务院的决策部署，以更大决心和更有力措施建好保障性住房，继续落实好国务院房地产调控政策措施，巩固调控成果。这引起社会强烈反响。

本次会议之所以引起社会高度关注，不仅在于这是对国务院年初定下的在全国建设580万套保障性住房目标的检查落实和对下一步工作的安排，更在于它传达出继续推进房地产调控的政策信号。而要把房地产调控落到实处，当前看来更要加大对腐败的查处力度。

历史经验表明，房地产领域是腐败高发领域。较高人民检察院在3月份两会间所提交的报告指出，2009年严肃查办土地出让、规划审批、招标投标等职务犯罪案6451起，数量巨大。而从以往查办的房地产相关案件看，腐败几乎渗透到立项、贷款、工程招标、用途变更、容积率调整、监理验收等各个环节。近日引起社会广泛关注的辽宁抚顺市国土资源局顺城分局局长罗亚平贪污受贿1.45亿元一案，说明土地相关领域的腐败是何等惊人。社会普遍认为，腐败也是导致高房价、加剧百姓“住房难”的重要因素。

国务院加大房地产调控力度的近几个月来，部分城市房价出现松动迹象，但更多城市的房价仍处于胶着状态，一些地产大鳄死扛房价，这其中是否存在权力撑腰，背后有无利益关联，都值得注意。

令人欣慰的是，加强土地相关领域的监管，加强腐败问题治理，已经引起国家有关部门的高度重视。纪委、较高人民检察院、监察部、国土资源部等19日联合召开电视电话会议，部署深入开展国土资源领域腐败问题治理工作，无疑道出了打击土地资源相关犯罪的重要性和紧迫性。

加大国务院房地产调控政策落实的监督检查力度，严防腐败掣肘房地产调控，百姓“住有所居”梦想才能早日成为现实，房地产业才能换来持续稳定的健康发展。

叶檀：清理闲置土地就是清理腐败

虽然迟了一个月，国土部还是公布了闲置地信息。

大量存在的闲置地，成为资本市场寄生食利而肥的较佳注脚。开发商主动闲置，是利用城市化房地产黄金发展期获取一本万利的收益；因政府原因造成的闲置，是因为地方政府已在土地售出后获得地价款——在整个利益链条中，以青苗补偿等出让土地的农民成为的受损者，房地产的高价接棒者成为风险承担者，而那些诚实经商者隐性受损，他们的成本与获利少于囤地者。

闲置地数量惊人。去年12月，国土部曾发布的数据显示：截至去年11月底，全国累计闲置房地产用地约1万公顷，约占年度出让房地产开发用地总量的1/7。今年2月2日国土部提供的数据显示，2009年全国土地供应总量为31.9万公顷，同比增加44.2%。其中，房地产用地供应量为10.3万公顷，同比增加36.7%，占土地供应总量的32.2%。也就是说，房地产用地的闲置部分约占当年推出土地的1/10。

闲置地价款惊人。按照国土部的数据，2009年用作房地产开发用途的土地出让价款高达13391.8亿元，占出让总价款的84.2%，以1/10计，共1339亿，就算每年只增值15%，一年约获利200亿元。闲置地数量不会大幅增加，但土地溢价则远超15%。

这是保守的算法。汇聚网友的资料，闲置地的数量恐怕更大。随着清理闲置地风声渐紧，一些滑头的开发商拔脚开溜。广州的房地产专家韩世同(微博 博客)先生以东方海外为例，今年1月媒体报道东方海外清空内地物业的消息，今年1月18日东方海外公司与凯德置地公司签署协议，以22亿美元(约合150亿元人民币)的价格将旗下全资子公司东方海外发展100%股权出售给凯德中国。此次收购涉及东方海外发展在上海、昆山、天津的7个房地产项目，总建筑面积约148万平方米。

东方海外兑现，另一则兑现而被新闻媒体穷追不舍的是北京工体四号地。2006年1月，经过126轮的举牌，李泽楷旗下盈科大衍下属高置投资有限公司以总价5.1亿元、超过1.1万元/平方米的楼面地价抢得该地，至2009年7月，“正在兴建中”的工体4号地被作价8亿元转让给香港瑞安地产，扣除先期投入的建筑成本，这个甚至还未缴清土地款的项目，给李泽楷带来除税前大约2.1亿元的收益。什么也不干，举举牌、刨两坑就能成为亿万富翁。

我认为，东方海外并不完全是因为无心恋战，而是这样做一方面可以主动配合国内打击囤地行动和避免囤地嫌疑，而另一方面又可以将囤积多年的土地获利套现，相信其中的利润应十分可观，何乐而不为呢？

闲置地历史悠久。从媒体披露的因政府原因造成闲置地的年代来看，北京较早的地块合同签订日是1997年6月20日，较晚的是2006年12月28日，爆发期在招拍挂大限前后的2004年。广东则从1993年延续到2006年，历史之悠久在全国独树一帜。中国房地产市场化刚见雏形，就有囤地捂盘概念，而2002到2006年是房地产开发黄金十年如火烹油的一段，也是囤地者收获之期。期间项目、股权转手者不知多少。

1993年囤积至今的土地是地方政府的耻辱，是规则的耻辱，是深受资源短缺与高房价、收入不公之苦的心头刺。国土资源部在1999年就正式颁发了《闲置土地管理办法》，2009年国务院又发布了更为严格的《关于集约用地的通知》，直到此次集中处理闲置地之前，一直置之高阁。国土部土地利用管理司司长廖永林表示，下一步，国土资源部将督促各地加快查处进度，务必于10月底前基本完成查处任务，结果如何，公众拭目以待。

闲置地让各方蒙羞，与其大动干戈表示处置的决心，不如以坚决的执行力印证规则的力量。因为清理闲置土地，就是清理土地腐败。