广州增城市一名房地产商通过伪造征地资料，骗取3000多亩土地的使用权，以“闲置土地”的名义卖给政府，试图从中牟利1.6亿元，在此过程中，该房地产商先后行贿9名增城市官员，这就是令人震惊的增城市土地腐败系列案。昨日(27日)上午，该案主犯，房地产商梁培堃及其5名同伙在广州市中级人民法院出庭受审。

　　案发

　　审计牵出土地大案

　　2006年，国家审计署在审查增城市土地征用资金使用情况时，发现有些1999年前的征地款至今还没有与农民结清，甚至有的农民还不知道自己的土地已被征用。问题很快反映到了增城市委并引起高度重视。2006年11月，此案移交到增城市检察院。

　　而早在一年前，在拿到政府给的土地款后，梁培堃便逃之夭夭。

　　梁培堃知道，这些假的土地所有权证始终是一个巨大的隐患。

　　由于梁培堃已经改名换姓，这给追捕他的干警制造了一定的麻烦。较后从梁培堃的一个情妇那里，干警们发现了他的藏身之所——位于珠海市一个刚刚交完头期、入住仅十多天的别墅里。梁培堃“逍遥”一年后终于落网。

　　在增城市检察院检察官的审讯下，梁培堃心理防线很快就垮了，将所有犯罪事实都交代了出来。就这样，增城市13名当地在任或已退休的官员被牵了出来。

　　手法

　　虚构3000亩闲置地

　　2005年2月，香港一家公司来增城市荔城街道一带开发房地产。但按照有关土地管理办法，增城市政府没有权力批地，只能收回闲置的土地再进行开发。于是，增城市政府便按价回收3000多亩已经征得的闲置土地，再拍卖给香港公司。

　　梁培堃听到这一消息后他乐开了花，因为当初购地的价格与现在的回收价格之间存在巨大的差价。但政府一共要回收3000多亩闲置土地，从哪里弄地呢?他打起了歪主意——先从农民那征来土地，再疏通征地部门关系，补办土地所有权手续，变成1999年以前的合法征地。

　　据检察机关指控，梁培堃造假虚构征地事实，再卖给政府获利的一共有两起，涉及土地面积为3225亩，欲骗款项高达1.6亿。

　　庭审

　　被告反驳指控

　　在庭审中，主犯梁培堃对公诉机关的指控做出了反驳。他认为，假征地的行为应该是政府行为，而不是自己的个人行为，其次，行贿也只是普通的礼行为。对于合同诈骗的指控，梁培堃也强调那些事情都是普通的民事经济纠纷。

　　对于'贿黄士峰305万元港币'的指控，梁称，他只是给了黄某150万元港币，剩下的港币是给自己的女儿购房子用的，因为两家关系亲密，所以才将钱存入黄某的账户交其保管。据悉，梁培堃的任妻子与黄士峰的妻子是重组家庭的姐妹。

　　目前，本案还在审理中。

　　三大罪名

　　1诈骗罪欲骗款1.6亿元

　　宗

　　1952亩、骗款8396万

　　(假冒副市长签批)检方指控，2000年，梁培堃借与增城市荔城镇政府合办工业园机会，以穗联公司征用荔城镇三联村八宗土地需补办相关手续为由，找到相关官员，在一式三份的《用地申请表》等资料上作虚假的签批，将日期倒签至1995年、1996年。据此，梁培堃取得了24份《用地申请表》等资料。

　　2003年，这些《用地申请表》终于可以派上用场。增城市引入“项目”后，国土部门需大量回收闲置土地，梁培堃见机会来了，立即找来郑健明(时任增城市荔城镇副镇长，另案处理)，商量作假签批骗取土地使用权，然后交由政府收回，赚取补偿款。

　　梁培堃指使他人在21份《用地申请表》上假冒当时的增城市副市长的签批，从而编造金徽公司、穗联公司早在1994年至1997年已征用迳吓五社1952亩土地的事实。梁培堃利用这些虚假资料向增城市国土部门违规申办了21宗土地的《建设用地批准书》。

　　较后，他分别于2004年6月24日、7月15日与增城市国土部门签订《收回闲置土地协议书》，将上述土地“卖”给政府，骗取土地补偿款人民币近8396万元。

　　宗

　　1273亩、欲骗款7642万与此同时，梁培堃等人以同样方式，编造了金徽公司、金山公司1997年已征用荔城镇三联村江尾社、伯公吓社、迳吓五社土地1273余亩的事实。并于2005年9月15日与增城市国土部门签订《收回闲置土地协议书》，以骗取增城市政府的土地补偿款7642万余元，后得款人民币4989万余元。

　　2行贿罪牵出九名受贿官员

　　为了达到自己的目的，梁培堃用钱车的方式来收购相关官员。据指控，2000年至2005年10月，梁培堃为顺利办理相关手续，先后向9名增城官员行贿。

　　2001年2月至5月，梁培堃为感谢在虚假征地的过程中，为其作假签批的增城市国土局副局长黎荣志、荔城镇副镇长邱伯禅、荔城镇人大主席刘亚淦的帮忙，给黎荣志、邱伯禅现金一万元及小汽车各一辆，给刘亚淦小汽车一辆。

　　2004年3月份，梁培堃给增城市土地开发储备副主任杨某10万元。

　　2004年中秋节和2005年春节前，梁培堃给增城市土地开发储备征地科科长吴某2万元。

　　2004年8月，梁培堃给增城市土地开发储备主任、增城市国土局副局长黄某20万元。

　　2004年8至10月，梁培堃给增城市荔城街党工委副书记兼街道办主任黄士峰305万元港币。

　　2005年9月，梁培堃给增城市国土局用地科副科长赖某3万元。

　　2005年10月，梁培堃给增城市国土局用地科科长周某5万元。

　　3合同诈骗罪骗多家公司2090万

　　除了骗取政府的补偿款上亿之外，梁培堃还通过签订合同，以申办《用地批准书》和转让土地等名义，骗得多家公司2090余万。

　　梁培堃

　　梁培堃，又名梁培坤，51岁，汉族，增城市人，小学文化，原系增城市穗联房地产经贸公司(以下简称“穗联公司”)、增城市金徽房地产公司(以下简称“金徽公司”)等公司法人代表。2006年12月30日，他被逮捕。

　　检察机关指控，梁培堃涉嫌诈骗罪、合同诈骗罪和行贿罪。

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