3月4日上午，数十名愤怒的农民工将海口市和平北路一栋大楼底层的铺面门贴上“封条”，上书“还我血汗钱”。农民工易先生说：“我们为这栋楼辛苦了一年拿不到工钱，现在完工后施工队包工头突然失踪了，而且竟然听说这项工程未报建。

　　危房改造工程　施工一年竟未报建　

　　4日上午，记者在和平北路和平桥下的一栋五层楼下看到，底楼的每一间铺面门上都贴着“封条”，数十名农民工正围坐在一起议论纷纷。据农民工易先生等人介绍，这是海口市食品公司的一栋危房改造宿舍楼。从2006年10月开始，他们60多人分8个班组参与了危房改造工程。今年春节前，工程已基本完工。但是2月1日左右，施工队包工头朱某突然失踪，打他的电话都不接。据初步统计，施工队目前共拖欠他们8个班组近20万元工资未结清。

　　易先生告诉记者，朱某自称是福建某建筑公司海南分公司的负责人，他失踪后工人们才想到去劳动监察等部门投诉。但让工人们想不到的是，他们干了一年活的这栋楼根本就没有报建，福建某建筑公司海南分公司也失去了踪影。记者看到，工人们从工商部门打出的查询资料上显示，该建筑公司较后一次年检是2004年11月19日。记者按照施工承包合同上的电话联系方式，多次拨打朱某的电话，始终告知处于关机状态。

　　原市食品公司的职工们也告诉记者，这栋楼的确是他们原来的职工宿舍楼。

　　据海口市美兰区城管执法大队白沙中队马廷裔中队长介绍，市食品公司这栋危楼改造工程大约是2006年10月开工的，当时就有市民向执法大队举报。他们发现后立即就下发了《整改通知书》，并要求施工方配合城管部门调查。据城管部门调查了解，现该建筑工地建筑面积达2888平方米。马廷裔表示，该工程没有经过有关部门审批，违反了《中华人民共和国城乡规划法》，属于违法建筑。

　　海口美兰区城管执法大队有关负责人表示，目前他们已经对此进行正式立案查处。执法部门将会严格依照《中华人民共和国城乡规划法》规定，对其处以该建筑成本的20％到50％的罚款，并向政府申请将违法建筑依法拆除。

　　发包方称款已付齐　包工头跑了他们也没办法　

　　4日下午，易先生等人又来到了工程发包方海南新昌炜投资有限公司，希望能得到一个说法。

　　该公司销售部负责人黄先生说，公司在市食品公司的土地上投资建设工程，双方协商沟通后，他们就出资为市食品公司改造这栋危楼。施工工程交给朱某承包。黄先生说，目前工程款都已付给朱某。就在不久前，公司发现工程出现纠纷后，他们还拿出了20万元给朱某。

　　“目前我们也联系不上朱某。”黄先生说。他认为，农民工被拖欠工资与他们公司没有关系。但他表示，如果政府有关部门出面处理此事，他们会协助解决。至于该工程为何没有报建，黄先生称他们实际上是做“好事”，为食品公司职工解决困难。“报建的事情我们不清楚，也不知道该由谁来报建。”他说。

　　劳动部门表示　农民工可依法讨薪　

　　记者从省人事劳动保障厅获悉，从2004年开始，海南省政府已经出台规定，建筑企业在施工前，必须到劳动监察部门交纳一定比例的农民工工资保证金，才能获得建筑施工许可证。如果出现拖欠农民工工资现象，劳动监察部门就从其交纳的保证金中扣除，直接支付农民工工资。

　　“如果农民工为正规建筑公司干活，建筑的楼房又经过合法手续报建，工资肯定有保障，根本不可能被随意拖欠。”4日下午，省人事劳动保障厅劳动保障监察处负责人说，施工单位与农民工之间存在直接的用工关系，理应支付工人工资。但如果发包单位将工程承包给不具备用工主体资质的施工单位，发包单位也要承担连带责任。

　　该负责人较后表示，工人们较好先收集齐全相关材料后向劳动监察部门投诉，也可考虑通过法律途径讨要被拖欠的工资款。

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