琼海市两块已经拍卖成功的土地，因为政府提出的“优先购回”要求，而被出让给了某房地产公司。该房地产公司在未取得土地证、规划许可证、建筑施工许可证等的情况下，在这两块争议地上盖起了4幢大楼。两块争议地的竞购者朱立书、俞开章不满琼海市人民政府所为，将其告上法庭。今天下午，海南中级人民法院对此案进行了一审开庭审理，案件还在审理当中，法庭将择日宣判。　

　　两块争议地本为相邻土地，位于琼海市嘉积镇银海路南侧靠近高速公路出口处，面积分别为7720平方米和8377平方米，原是法院裁定给中国农业银行琼海分行（下称琼海农行）的抵债土地。2006年底，琼海农行对两宗处置土地进行拍卖，朱立书、俞开章分别以69万元及74.3万元的价格竞购成功。之后，朱、俞二人依约支付了全部款项，并根据琼海市政府相关规定缴纳全部土地使用权过户所需税费。2007年3月，琼海农行向该市国土环境资源局（下称国土局）申请办理土地登记手续，但一直没有下文。同年6月14日，国土局向琼海农行发了一封函。函中称朱、俞二人通过拍卖取得的两宗土地，转让价格明显低于评估价格和该地段的土地市场价格，且两宗地规划为公共绿地和基础设施用地，因此不同意琼海农行将这两宗土地使用权过户给朱、俞二人，国土局代表政府行使优先购购权，以相同价格将这两宗地回收。11月初，国土局发布公告，称有偿收回两块土地的使用权，并将其国有土地使用证予以注销。　

　　在今天的庭审中，朱立书、俞开章的代理人诉称，琼海农行处置两宗土地时进行了价格评估，不存在“明显低于市场价格”的情况，政府无权优先购购该两宗土地使用权。琼海市政府与琼海国土局未按函中所称，将这两宗地规划为公共绿地和基础设施用地，而是将这两宗土地使用权出让给了某房地产公司用于商业开发。因此琼海市政府及国土局的行为侵犯了他们二人的合法权益。　

　　琼海市政府代理人答辩称，琼海农行的委托拍卖土地行为违反了相关规定，拍卖行不征求该市土地管理部门的意见私自拍卖法规规定不能转让的土地，显属违法，市政府不给予购受人办理土地登记符合法规规定。另外，土地转让价格明显低于琼海市批准执行的土地基准地价。根据相关法规规定，市政府依法行使优先收购权的行政行为完全符合国家法规规定。　

　　案件还在继续审理当中，法庭将择日宣判。　

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