从现在起，北京市开始把全市90万名建筑业农民工，都纳入到工伤保险覆盖范围内。昨天(12日)，北京市劳动保障局和市建委联合出台通知，要求总承包单位在建设项目开工前，必须一次性缴纳工伤保险费，企业如果不参保，建委将不发施工许可证。

保费不按人头按项目

针对过去在一个建设项目中，各分包单位通常要分别为各自的施工队伍办理参保手续，而一些刚进场的农民工经常得不到保障的现象，本市简化了建筑业农民工工伤保险费用征缴手续。通知要求总承包单位在建设项目开工前，必须一次性缴纳工伤保险费。随后在整个施工工期内，在该项目施工的农民工即为全部参保。

通知规定，一些刚进场工作、还未来得及申报人员信息的农民工，如果在施工过程中发生工伤，只要是与用人单位签订了劳动合同，同样按参保农民工对待，包括外地城镇户籍从业人员。劳动保障部门介绍，一般来说，这种缴费的新方式，会比以往按人头缴纳工伤保险的费用有所降低。

缴清保费须在工地公示

通知规定，以建设项目缴清工伤保险费的，总承包单位要在工地显著位置予以公示。对未为农民工办理工伤保险手续和缴纳工伤保险费的建筑业企业，劳动保障部门将责令其限期参保，依法进行查处。

记者昨天了解到，本市已经决定，开始对全市所有建筑工地进行清查，建筑企业不参加工伤保险将被处罚。与此同时，建设单位不执行这一规定的，建委也要对有关责任单位依法给予行政处罚，并将相关信息记入建设行业信息系统，向社会公布。

企业不参保不发开工证

今后在京新开工的建设项目，总承包企业不为农民工参加工伤保险，不提交《社保登记证》以及建设项目农民工工伤保险的缴费凭证及证明，市建委将不予核发《建筑工程施工许可证》。

为了防止企业挤占挪用相关款项，通知指出，新开工的建设项目必须将农民工工伤保险费单独列项，并在办理开工手续前，一次性拨付到建筑项目总承包企业或直接发包的专业承包企业，以保障农民工权益。

■企业缴费算法

根据通知，农民工工伤保险费，由建设项目总承包单位在开工前，一次性缴纳到区县社保经办机构。

具体计算公式为：农民工工伤保险费用总额=本市上年度职工月平均工资÷月平均工作时间20.92天×60%×保险期(合同工期总天数÷30天)×月平均预计农民工缴费人次(建筑工程为2520)×缴费费率1%。建设项目农民工工伤保险缴费费率，可由市劳动和社会保障局会同有关部门，根据工伤发生率和基金收支状况进行调整。

例如某住宅公寓建设项目，2006年12月开发商与某总承包单位签订的工程合同工期为180天，本市2005年度职工月平均工资为2734元，那么，该建设项目整个工期内应提取和缴纳的工伤保险费总额为：2734÷20.92×60%×(180÷30)×2520×1%=11856元。

近八成建筑民工无工伤险

市劳动保障局副局长王德修透露，本市目前建筑业农民工约有90万人，但参加工伤保险的农民工人数仅为21.8万人。新政策的出台，是为了解决这个棘手的问题。

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