当前，房地产市场上纠纷很多，在办理产权证这个问题上尤为突出。目前

法律上规定允许业主委托开发商 ，也可以自行办理。所以，不少购房者已

采取自行办理的方式，以避免纠纷。

根据上海市房地局的有关规定，办理产证应提交申请书、身份证或营业执

照、购房合同及付款凭证、房屋勘丈表及平面图、契税收据和《商品房用地面

积分摊表》及地籍图等有关资料，这些资料绝大多数购房者本身拥有或可自行

购到，但在办证时，往往却尴尬地发现自己物业的《商品房用地面积表》和地

籍图在开发商手里，而要取得这两种资料，又常遇到开发商的刁难，业主为取

得自己的资料，又要与开发商进行交涉甚至对簿公堂，因而产生了一种新类型

的办证材料归属纠纷。

业主的上述资料为何会在开发商手里，许多业主对此十分疑惑，这是因为

法律程序和法律关系上的原因。根据现行房地产管理法律、法规和规章的规

定，业主物业的产权证俗称“小产证”的办理必须有赖于开发商先把地块房地

产权证欲称“大产证”办出，而“大产证”属于开发商的。开发商在办理“大

产证”时，必须委托政府有关部门办理并交付整个地块的地籍图（简称大图），

然后再基于此，将总的用地面积分摊到具体购房者的房产上，计算出该房屋的

相应占有的土地比例，并形成个产地籍成果（含商品房用地面积表和单位产权

的地籍图，也称小图或“户地图”），这个产地籍成果正是本文所述需交房地

局的资料，它反映的“小产证”中土地状况一栏的内容，是办证不可或缺的材

料，但因为所有工作是开发商完成，所以它们由开发商保管，另外，由于宣传

不够，许多业主还不知自己有权获得上述资料，也未向开发商索取。

那么，开发商是否有权拒绝提供上述资料呢？根据《新建商品用地面积分

摊技术规定》和上海市房地产交易商品房转让过户交易手续的规定，开发

商在售房时应向购房者提供上述资料，拒不提供或拖延提供是侵犯购房者合法

权益的行为。

业内人士提醒购房者在购房时主动要求开发商提供上述资料，以避免将来

发生纠纷时受制于人，避免自己的合法权益受到侵害。

（中国信息报）