2006年2月21日，北京市建委房屋交易市场管理处沈洁处长做客北京市城市管理广播，就“网上购房”问题与听众进行近距离的交流与沟通——

购放心房 上交易网

主持人：消费者在购房过程中遇到很多困难，对此政府做了哪些工作？

沈洁：政府在加强房屋管理特别是在预售房屋的管理上做了大量工作。市建委通过北京市房地产交易管理网（http://www.bjfdc.gov.cn）构建政务系统，对开发企业所售房屋进行管理，避免了房屋交易欺诈。市建委通过该网站对房屋交易信息进行统一管理，以实现“购放心房，上交易网”的承诺。目前交易网还可以通过“头都之窗”网站（www.beijing.gov.cn）和北京建设网（www.bjjs.gov.cn）进行链接、查询。消费者通过交易网，可以对北京市所有房地产开发企业的预售许可项目信息进行查询。

开发企业预售房屋必须取得《北京市商品房预售许可证》。开发企业取得预售许可证的前提是必须具备建设工程规划许可证、国有土地使用证、施工许可证以及确定预售方案，由政府批准后方可进行预售。

早在2005年3月15日，北京市开通商品房预售购卖合同的网上签约，即消费者和开发企业在预售房屋时必须在网上下载并打印合同，合同中开发商的项目信息、房屋信息及证件信息从预售许可的信息自动对应生成，以保证消费者通过网上签约购到的房屋一定是在政府批准预售范围内的信息。自2006年1月1日开始，现房也可实行网上签约，北京市实现了所有新建商品房购卖的网上签约。如果有些开发企业私自签订购卖合同，不从网上签约，消费者就有理由相信：此房屋不合法或是无法办理房屋所有权。

主持人：房地产交易管理网，在消费者选房的时候主要有哪些帮助作用？

沈洁：2005年3月15日，政府开通了预售房屋交易信息网上公示系统。目前，所有消费者可以通过该网站查询到全市预售商品房全部的楼盘信息，该信息主要分为四大类：一类是预售项目信息，即预售项目证号、批准时间、批准预售部位、准许销售面积、建设工程规划许可证号以及土地用途和使用年限等；二类是楼栋信息，如地上、地下楼层，建筑结构，竣工时间，测绘信息、面积分摊情况等；三类为可售房屋信息，如房屋建筑面积、户型等；四类是房屋交易状态信息，房地产交易管理网通过楼盘表，利用“四色标识”明确预售状态：绿色为可售，灰色为不可售，粉色为已认购，红色表示已签约。同时，对已经签约房屋的成交面积和退房信息也进行公示。

网上签约

主持人：商品房进行网上签约，开发商一定要把全部的信息挂在网上吗？

沈洁：是的，这是行政管理的一个重要环节。所有的预售房屋必须取得预售许可证后才能对房屋进行购卖。预售许可证是经市建委审核的，所以这些信息已经在政府管理系统中得到确认。现房销售的房屋，必须进行初始登记，即取得产权后还要进行项目和房屋的信息确认后才可销售，初始登记是经过市建委授权的区县房屋行政管理部门审核后发放所有权证书的房屋。

听众：经济适用房、新城镇建设、农民搬迁房等能在网上查到吗？

沈洁：只有作为开发项目立项的，即商品房才能够在北京市房地产交易管理网上进行查询。商品房中包括政府商品房立项，对外公开发售的经济适用房。而新城镇建设、绿化隔离带建设分为两种情况：种情况是农民直接回迁房。虽然是按照经济适用房产权进行管理，但实际上没有按照商品房进行销售，因此交易管理系统上没有公示信息。另外一种是公开对外销售的绿隔商品房项目，这些房屋就可以在交易管理系统上进行查询。

主持人：网上公布的信息与开发商所给信息不一致，消费者应该怎么办？

沈洁：如果出现不一致的情况，消费者可以通过房屋交易管理网进行网上举报投诉（交易网头页左上方）或向市建委信访办进行投诉，电话是63983155。对于开发商的14种不合理经营行为，消费者都可以进行投诉。例如，没有取得预售许可证和房屋所有权证销售房屋的、没有按照预售许可内容进行销售、没有对测绘报告和公用建筑分摊情况进行公示、没有及时为消费者进行预售合同登记备案和产权转移登记、没有与一方购房人解除合同又擅自与他人签约、预售房屋的抵押情况没有告知抵押权人和购受者、将已售房屋再次进行低押、预售商品住宅未按套内面积销售房屋、虚拟购卖合同、囤积房源等等。

信息体现权责

听众：房改带危改的回迁房能不能在网上查询到相关信息？

沈洁：房屋交易管理网对北京市所有现售和预售的商品房进行网上公示。房改带危改的回迁房不属于商品房，网上没有公示信息。

听众：对开发商销售的信息如何进行公示？

沈洁：通过楼盘表利用“四色”对房屋销售情况进行标识。同时对楼栋信息、开发企业的预售许可相关信息及成交价格等进行公示。

听众：网上购房需要提供哪些手续和材料？

沈洁：在网上签约前，购房人应将办理预售登记备案时需要的身份证件准备齐全，如身份证、军官证、外籍人员的护照、企业的营业执照、法人机构代码，外省市个人还需要提供暂住证或北京市工作居住证。

听众：政府为什么会把购房这样的大事登在网上？网络陷阱很多。

沈洁：我们所推行的网上购房是把经政府审核合格的房屋信息以及房屋的销售状态信息利用先进、快捷的方式对所有的消费者进行公示，实现信息对称，避免欺诈售房，提供的是一种权威选择信息的渠道。但消费者对所选择的房屋的位置、户型、环境等情况必须到实地现场进行查看，合同具体内容也必须与开发商进行沟通、协商。

听众：开发商有没有选择不在网上签售的自由？

沈洁：没有。从2005年3月15日开始，预售房屋必须进行网上签约与交易网进行联机备案。2006年1月1日开始，现房销售房屋也必须进行网上签约联机备案。

听众：网上购房，可以讲价吗？

沈洁：在房屋交易管理网上提供的商品房拟售均价是由开发商自己设定的，较终价格的确定完全是由开发商和消费者共同约定的，政府只是提供信息公示平台。

听众：对于不会上网或是上网不方便的人来说，有无其它的方式进行查询？

沈洁：可以利用手机短信进行查询预售许可信息，编辑短信cxys（“查询预售”拼音的个字母）+预售许可证号或开发企业名称，北京移动用户发至06363515，北京联通用户发至8363515。

另外，可以在售楼现场查看开发企业的预售许可证。政府规定预售许可证必须悬挂在售楼处的显著位置，预售许可证上面有北京市建设委员会（2005年7月1日后）或者北京市国土资源和房屋管理局的红色印章。

听众：远郊区的预售房屋也能进行网上签售吗？

沈洁：北京市各个区县所有的现房或预售房屋都必须进行网上签约，不存在哪个区县的新建商品房不实行网上签约的情况。

听众：对物业情况，网络售房平台可以进行相应的公示吗？

沈洁：头先感谢这位听众的意见。根据有关规定，预售合同中必须把物业企业名称和资质号进行明确。另外，购卖双方在预售合同中可以对物业管理情况进行约定。（实习记者王敏慧根据录音整理，已经发言人审定，标题为编者所加）