较近两天，我们连续跟踪报道了北京伊婷公司利用虚假宣传骗取加盟费的事件。与此同时，北京市朝阳区工商局也一直在对伊婷公司进行相关调查，并且已经对该公司处以10万元行政处罚。在我们节目播出后，不少受骗的伊婷加盟商连夜从全国各地赶到北京，向朝阳区公安局报案，目前公安部门已经立案，工商部门也正在对这一事件进行深入的调查。

其实，除了加盟连锁，房地产市场也是一个商业欺诈的高发地带，开发商虚假宣传，房地产合同欺诈，房屋质量低劣、面积缩水、物业不配套等问题，历来是消费者投诉的热点。中国消费者协会统计，房地产行业的投诉数量一直名列各类投诉前三位，而由于房屋投诉的涉案金额多，涉及面广，所以房地产投诉解决起来难度也更大，解决率一直排在倒数位。在2006年上半年中消协未能解决的20706件投诉中，房地产投诉占有相当高的比例。

今天我们要关注的就是这样一起发生在浙江的房产欺诈事件。去年绍兴市民王金富，花了67万元购了套新房子，可到了年底拿房子的时候，眼前的新房让王金福傻眼了。

住宅房竟然没有基本的住宅设施？

跟随王金富，记者来到了他购的房子，记者注意到进出房子的先进通道是一扇电动卷帘门，此外再无其它出口，一旦停电或发生火灾，后果将不堪设想。

王金富：“像现在的窗户，如果是停电的事情我也可以跳下去，如果我真的住这的话，我可能要装防盗窗的，那你如果做防盗窗做下来了以后，那你一发生突发性的事情，防盗窗又开不出来，跳又跳不下去，只有等死。”

而一旦遇到停电，卷帘门无法打开，购房户就只能借助梯子这样爬到楼上的窗户才能进屋，由卷帘门进到房间，记者看到能够上到楼上的竟然是一把木梯子。

记者：“这个梯子开发商当时就留下来啦？”

王金富：“当时我购房子的时候，一开门就有这个梯子的。”

通过窟窿，记者顺着梯子爬到楼上，楼上一层的房屋只是简单的一开间分隔的格局，普通住宅必须具备的厨房、卧室和卫生间在这里全都没有，根本没法住人。

王金富：“这里根本一点都没有的，车库是三个灯，一楼是四个灯，其他的都没有了。”

记者试图上到楼上二层去看一下时，王金富却告诉记者根本上不去。

王金富：“你看，这个梯子放上去，根本就够不着，根本不够长的，你怎么放都放不好的，你这样子放也不行的，那这样子放更不行。”

王金富：“去年5月份购的房子，12月份给我钥匙，到今天我还没有爬上去过。”

王金富告诉记者，楼上2层的格局和1层完全一样，因为没有楼梯，这里60多名人家上下楼都是靠这把木梯子。

记者：“你怕不怕？爬楼梯上下？”

小孩：“不怕！”

记者：“习惯了是吧？”

小孩：“天天都是这样爬的。”

王金福没想到，攒了一辈子辛苦钱，购来的竟然是一套根本无法住人的房子，他的这套新房位于绍兴市天静南苑小区1期，在这个小区的1至5号楼里，像王金福这样收了房却住不进去的购房户共有60多户，因为奇怪的户型给他们带来了千奇百怪的难题。

在拿到这些奇怪的房子之后，购房户们较初的愿望就是开一扇能够正常进出的大门。

王金富：“开发商就上口头答应我们的，这个门后来肯定给你开出的。”

但因为格局不合理，门不是开到了别人家里就是开到了自行车库里，而一些往楼道里开门的住户，也因为自己没有公摊面积，被有关部门多次查封，这也引发了他们和三楼以上住户的纠纷。”

王金富：这个房子基本开不出门来，因为我这个房子这边开出去也是邻居，这边开出去也是邻居。

孔秋华：“这边全是车棚嘛！我根本不能开门的。”

更令人奇怪的是，像王金富这样的购房户拥有房屋的产权，却没有属于自己的门牌号，他告诉记者，楼道里的信箱都是三楼以上住户们所拥有的，而他们根本就没有信箱。

李勇：“我们所有邮件都是这么贴着来的，你要是万一就有一个失误收不到怎么办？”

像王金富这样购房户，小区的1-5号楼共有60多户，因为没法使用，记者看到有些购房户已将大门紧锁，而另一些购房开始试图改造室内设施，但进展缓慢。

“很费劲了，后面排污管道也没有的，都是我自己搞起来的。”

“楼梯怎么样？”

“楼梯我自己做起来的。”

那么，这样明显不符合居住条件的房屋，购房户们为什么还要购购呢？

王金富拿出了当地的一份报纸，这是2005年4月开发商促销天镜南苑楼盘的宣传广告，“商铺原始股”，“抢到就是赚到”等促销字眼十分醒目。王金富告诉记者，虽然当时房子还没有建好，但看了这份诱人的广告，他决定购房。

王金富：“车库搞好我想开个小店，楼上一二层我想也可以住人。”

购房户告诉记者，由于开发商宣称房屋的底层可以做商铺，而且价格低于市场价，当时还出现了许多人哄购炒卖“房号”的的情况，不少购房户因此多掏了两三万甚至十多万的“房号钱”。

购房户：“开发商就是要赚钱。”

记者：“他们怎么跟你说的？”

购房户：“他们说已经有人购了，是转给我的，实际上都是房产公司经营的，我都同房产公司打交道的，12万钱也付给房产公司的售楼小姐的，我要他们给我开个发票，他们给我开了个假的。”

然而，等到2005年年底交房时，购房户们才发现建成的房子完全不符合宣传的条件。

绍兴市建管局专业人员张斌：“这个不是住宅。”

记者：“肯定不是住宅？”

张斌：“对！”

记者：“如果这样的房子改造一下能不能改回住宅？”

绍兴市建筑业管理局稽查队主任王建平：“你一开间销售了要改成住宅就很难了，住宅你必须有独立的卫生间，独立的厨房间，卧室上方不能有卫生间，这你说怎么分隔？这难度就很大。”

　开发商暴利下的住宅房变成连门都没有的车库

专业人士认定绍兴天静南苑小区的问题房，根本算不上是住宅，但在开发商打出商业旺铺低价销售的旗号之后，这些房子较终还是被火爆地一空，每套单价都在50万元到100万元左右，而很多购房户当时为了筹措购房款，不仅搭进了一辈子的辛苦钱，还四处举债，这给他们带来了巨大的经济压力。

加上车库共140多平米的房子，王金富花去了67万元，因为看准是商铺，又低于市场价，没有正式工作的他东挪西借才凑齐了购房款，因为房屋缺陷开不了店，现在全家的开销只有靠爱人开杂货店每月挣的五六百元勉强维持。

王金富：“我的困扰就是房产商不应该把这个房子卖给我们。”

天静南苑小区的开发商是浙江金盾华通房地产开发有限公司，购房户们曾多次找开发商交涉但都没有结果，这天王金富和一些购房户又一次找到开发商。

王金富：“反正我们协商过多次了，反正我们这个房子王总也是看得见的，住也住不进去。”

浙江金盾华通房地产开发有限公司王建山：“老王，是这个样子的，我们多次商量过的，一般是有关部门提出来，我们先是协商，协商成了协商，协商不成就打官司。”

王金富：“我们的钞票是辛苦挣来的，不是随便轻松得来的，你就是诈骗我们，你诈骗。”

在购房时签的合同上，记者注意到开发商填写的商品房用途是“住宅”，而附的却是“生活用房”用途的图纸，事实上生活用房并不是住宅，那么开发商的销售行为我们该怎么认定呢？

“构成了欺诈，它这个合同上面非常清楚，第三条里面它这个实际是住宅，我们可以看到平面图上面，它就没讲住宅了，变成一个生活用房和车库了，而且我们跟实际的现场来看的话，里面图纸上面本身应该有楼梯的，但是现在它楼梯都没有，留了两个洞，所以我觉得这个欺诈应该说是非常典型。”

记者了解到，天静南苑小区是绍兴市的一个拆迁安置小区，小区1到5号楼本来全都应该是住宅，那开发商为什么要把一二层楼，先改成车库和物业生活用房，较后又以商铺的名义出售呢？记者算了一笔帐，开发商如果按安置小区住宅卖的话，每平米售价不超过2千元，与邻街商铺每平米近4千多元的售价相差近3千元，而如果他们改用其他的名头，改变用途，这两层楼总共6千多平米的面积，一倒手就可以至少多赚2千万元。开发商暴利惊人，可是业主们购购的住宅却都变成了连门都没有的车库。如此荒唐的修改，又怎么能逃过有关部门的监管呢？

据了解，天静南苑是拆迁安置小区，当时开发商是以拍卖的方式取得建设用地的，根据绍兴市国土资源局的意见，天静南苑1期1-5号楼属于住宅用地。

记者：“那么这个住宅用地上起来的建筑是不是不能有办公用房，一个楼层都不带，一间房子都不能带呢？”

绍兴市国土局监察支队副支队长张佩年：“我们这个土地用途就是这个用途，那变的时候他规划怎么变我们不知道了，我们土地出让出去的用途就是这个用途。”

然而，根据当时绍兴市的房地产行情，天静南苑小区的住房销售价格不高于2000元每平米，但一旦建成临街商铺，价格将达到4000到5000元，于是开发商对临街的1-5号楼的1、2层打起了主意。

浙江金盾华通房地产开发有限公司王建山：“靠街面的可能卖点好一点，办公管理用房用度广一点。”

为了将住宅变为临街旺铺的格局，开发商钻起了《浙江省物业管理条例》的空子，条例规定：建设单位按建筑面积千分之七的比例配置物业管理用房，于是开发商头先将1-5号楼的1、2层列为物业用房，而设计则是按照办公管理和生活用房的格局，面积也远远超出千分之七的比例，奇怪的是，这样的规划得到了绍兴市规划局的审批。

记者：“居住用地上起来的建筑可以不叫住宅楼？”

绍兴市规划局用地管理处处长王建华：“可以是住宅楼和住宅楼与之相配套的用房，公共配套设施是控制下限，不存在超标的文字表达。”

王处长所说的配套用房就是指物业用房，以物业用房的名义对这1、2层进行规划，就有了开发商想要的格局的房屋，按规定，建筑面积为114200平方米的小区里千分之七的物业用房面积应该是799平方米，而图纸的规划面积却是1100平方米，较终实际竣工时这一数字又变成了这1、2两层楼的6000多平米。

记者：“物业用房的面积可以大于1100平方米吗？”

王建华：“应该是大于这个数值。”

记者：“那我在想你们制定出具体的1100平方米，还有什么意义呢？”

王建华：“这是国家规定的！”

浙江大学叶宏伟：如果说这个东西能够

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