二十一世纪的今天，电在人们日常生活中的地位不可小觑，电视、电脑、电梯等,所有用电的电器无不唯“电”之马头视瞻，试想：您如果生活在三天两头的停电环境中，会有何感受？

案例

张先生对自己住宅的小区是越来越不满意，原因是小区内经常停电致使他只要坐电梯，心里就打鼓，突然没电就要困在里面，不知呆多久,心里没着没落。后经张先生多方探听得知，原来是小区内使用的电是临时用电。“小区经常停电，家里电器不知道烧坏了多少件。一到用电高峰或是电压低，电梯跟着就不动，现在一坐电梯我腿肚子都转筋。”于是张先生找到开发商，要求尽快解决临时的用电问题，而开发商却说，解决此问题的工程浩大，费用可能会达到几百万元，开发商资金有限，如果非要解决，只得业主分摊费用。

张先生来电咨询：开发商的说法合理吗？他入住已经半年多，可以要求退房吗？如若不能退房，该如何维权？

律师说法

“上述开发商的说法不合理。”北京德润律师事务所的张祥元律师指出，所谓临时用电，根据《供电营业规则》规定，主要是指对基建工地、农田水利、市政建设等非恒久性用电，可供给临时电源。临时用电是建设施工用电，相比较于正常居民用电而言，临时用电价格高，电压高，影响居民正常使用。

如果把施工用电转为恒久性用电，开发商需要完成修建变电站、铺设小区内电力管网以及安装室内电路等方面的工作。由于供电配套设施投入较大，部分资金实力不强的开发商往往为省钱不愿投入。交房时，让业主继续使用临时用电。按规定这是不合法的。《供电营业规则》规定：“使用临时电源的用户不得向外供电，也不得转让给其他用户，供电企业也不受理其变更用电事宜。如需改为正式用电，应按新装用电办理。” 开发商应当继续完成配套设施，向供电企业申请恒久性用电。

供电配套基础设施条款是商品房购卖合同的组成部分，完善供电配套基础设施是开发商的义务。根据《商品房销售管理办法》业主与开发商订立书面商品房购卖合同应当明确以下主要内容：供水、供电、供热、燃气、通讯、道路、绿化等配套基础设施和公共设施的交付承诺和有关权益、责任。小区内供电配套基础设施是开发商应当统筹安排配套的基础设施。这里的供电配套基础设施应当包括小区内变电站、电力管网以及室内电路等设施。据此，开发商对供电配套基础设施应当如实做说明，还业主知情权。 否则，构成履约瑕疵。

综上，虽然开发商对供电配套基础设施条款的违反构成违约，但不是根本性违约，张先生要求退房，解除合同难获支持。 张先生及其他业主可以通过追究开发商违约责任，要求开发商完成供电配套基础设施达到维权目的。

相关链接

据电力部门统计，目前全市使用临电的小区有320处，其中城八区占到87%，有280个小区，小区用临电已是普遍现象。

关于小区公共基础设施配套的问题，《建设部房屋接管验收标准》规定：接管验收应具备的条件：a.建设工程全部施工完毕，并业经竣工验收合格；b.供电、采暖、给排水、卫生、道路等设备和设施能正常使用。

据《城市房地产开发经营管理条例》第十四条规定：房地产开发项目的开发建设应当统筹安排配套基础设施，并根据先地下、后地上的原则实施。

第十六条：房地产开发企业开发建设的房地产项目，应当符合有关法律、法规的规定和建筑工程质量、安全标准、建筑工程勘察、设计、施工的技术规范以及合同的约定。

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