编者按： １０月３０日北京市朝阳区法院对１３个小区业主实施大规模集中强制执行事件，日前被中国社会调查所的一份民意调查报告列为２００５年较令人遗憾事件之一。由此反映出物业纠纷激化的问题已经成为中国社会转型期企业、消费者、执法者之间矛盾的一种集中体现，其中折射出强势者的强势特点、弱势者的弱势险境以及法规的滞后、相关制度缺失和不公平的程度，都足以令人警醒和深思。为此，中国经济时报记者从业主、物业公司、律师和法官以及民间调查机构、专家学者几个方面进行了调查采访，以求对物业纠纷激化问题有一个比较全面、客观和准确地了解和反映，本期特别编发这组报道，敬请关注。

３００元欠费ＶＳ四天牢狱之灾

１２月１日，通过中间人的努力，林芬（化名）终于同意接受中国经济时报记者的采访。“现在每天早上起来还有些恍惚，只要家里门铃一响，心里就会一激灵。”对林芬来说，一个月前的那场遭遇像是一场噩梦。

今年１０月３１日早晨７时左右，一阵连续的门铃声吵醒了林芬一家，“打开门就是戴着钢盔、踏着皮靴的法警，还有很多闪光灯，对着我就是一阵猛拍。”因拖欠法院判决交纳的物业费３００余元，睡梦中的林芬被执法人员带走，在北京朝阳区公安分局拘留所度过了四天铁窗生涯。

１１月３日，在林芬的家人向法院缴纳了物业费、法院收取的执行费以及１０００元的罚款共计６２００多元钱后林芬才获得自由。这段经历，是林芬难以回头和以前怎么也无法想象的，也让林芬改变了许多。

走出拘留所之后的林芬，头先不得不考虑的问题是如何面对周围的熟人、朋友和同事。“我不知道怎么跟他们解释，我也实在不想解释。”林芬说，“我怕解释不通，为了这点钱，反倒丢人现眼。”无奈之下，林芬辞去了在一家外资企业令人艳羡的工作。

但是辞去了工作之后，林芬并没有感到轻松。在法院采取强制措施之前，林芬并没有收到法院方面的判决书。“法院为什么会这么做？”这一悬疑引发的一连串的问题让林芬百思不得其解，在法院的强制执行给她的生活和工作带来很大影响的同时，也给她带来了很多的困惑。

和林芬一样，百环花园的很多业主都还对２００３年夏天那场官司记忆犹新。约２００户业主对北京百环花园物业管理有限公司提起诉讼，希望讨回“装修管理费”。但因绝大多数业主没有票据为证，大都败诉。

“就是从那时起，我对物业失去了信心。”林芬称，自己也曾在装修前交过这笔数百元的押金，并且未能拿回。林芬说，另外，小区保安差，小区经常丢车，停车管理混乱，不该停车的地方也停着车，门口每天都有小广告，帐目不公布。这些都是业主对物业不满的原因。

２００３年８月１５日，百环花园的小区公告栏上出现了一纸通知：北京百环花园物业管理有限公司即日起撤出小区。林芬说：“物业这样做等于单方面解除了合同，加上后来也不知它搬到了什么地方，我们就是交费也不知该到哪去交！”

２００４年６月份，林芬和丈夫从小区的网上论坛里得知，物业公司已经向法院起诉欠费业主。林芬对此的反应是：这是好事啊，她仍然抱着乐观的态度，因为她认为“法院的介入有利于解决物业与业主之间长期存在的矛盾”。“我始终在以一种平和的心态在等法院方面的判决，但没想到的事情却突然就发生了。”林芬告诉记者。

“这次强制执行给我们带来的伤害太大了。”林芬说，“这种伤害不仅是身体上的，的影响是心里头，成了惊弓之鸟。”“害怕，害怕一切与法律有关的东西。”林芬说，而的影响是原有的是非观念和价值体系坍塌了，“再看看各种媒体有关报道和消息，我甚至开始越来越怀疑自己的判断，不知道什么是对是错，不知相信谁了。”

“就连过去所受的教育、掌握的有关法律知识，包括对法律的信任，对法律的公正性和法律程序建立起的已有信念都产生了动摇。”林芬说，价值体系、是非观念一旦被打破之后，要重新建立起来很困难。

太平家园：老两口不敢出门

林芬的遭遇在众多的物业纠纷中，如果不算什么，还不够典型，那么，家住北京昌平区太平家园的业主田浩和该小区部分业主的经历或许更能引起人们的深思。

１１月１４日，平时不大敢出门的田浩因家里食用油已经用完，同时家里也急需准备一些生活用品，于是便和老伴走出家门一起去城里。上午１１时许，就在田浩夫妇俩刚刚走出太平家园小区门口，在３５８路公交车站等车时，遭到三名不明身份的黑衣男子持木棍追打，致田浩月 骨粉碎性骨折。由于田浩一直主张更换物业，是太平家园维权积极分子，所以有居民怀疑田浩被打与小区嘉仁物业有关，目前警方已介入此案调查。

提起太平家园，今年以来可谓是“声名远播”，只要在国际互联网上键入“太平家园”四个字，马上就可以出现２２９００条相关信息，可这里面很多内容都跟太平家园炒物业不无关系。从今年６月以来媒体先后以《太平家园业主炒物业 内与业主两次殴斗》、《太平家园不太平 为何流血事件频频发生》以及《打人事件频发——太平家园１４００户业主向市长求救》等为标题报道了发生在太平家园的多起打人事件。

今年６月１１日上午，也就是太平家园召开业主大会准备炒掉嘉仁物业的前，太平家园业主委员会秘书长李有成在小区南门外被人砍伤。两名黑衣男子挥舞着１尺多长的砍刀追砍李有成，李背部、头部多处中刀，浑身鲜血淋漓，手术缝合达３０多针。此后，太平家园就没有真正太平过。

１１月２９日，记者来到太平家园见到了田浩，田浩的整支左手打着石膏，缠着绷带，双腿也受了伤，不过伤势见轻，已经可以下地行走。田浩告诉记者，他此次被打实际上是今年以来发生在太平家园的第四起打人事件，如果上溯至小区业主正式入住的１９９５年，共有４０多位业主被打伤或打残。

“１９９８年，我们从大同老家随孩子来到北京，认为北京是头善之都，天子脚下，花掉一生的积蓄在太平家园购了一套房子，就想图个平平安安，度过晚年，可是没想到会发生这种事情。”田浩说，住进太平家园以后，他才发现喝的地下水有问题，氟化物严重超标，汞含量达到上限，水不敢喝，煤气管道不通，开始物业态度还好，但房子全部购完后，物业的服务质量和态度就每况愈下，后来业主和物业之间的矛盾逐步激化，较终演变成了全体业主联合起来召开业主大会，２／３以上业主都投票同意更换物业，始料未及的是，嘉仁物业就是不走。

今年８月２９日，该物业经理在一次冲突中曾当着众多警察说：“以后见着田浩两口子往死里打！”自此以后，６０多岁的田浩和老伴就不怎么敢出门，有两次在小区遭到跟踪，田浩更加感到不妙，老两口就更不敢出门，过着提心掉胆的日子。

由于物业公司对小区维权积极分子实行限电，如李有成、刘畅等一次只能购两度电，田浩等一次只能购２０度电，所以，“到了晚上连灯都不敢开，电视也不敢看，因为怕耗电。”田浩说。

田浩出事以后，田浩夫人张女士更不敢单独出门，所以家里购菜这样的事情就成了一个大问题。怕记者不信，张女士特地打开冰箱，记者看到整个冰箱里仅有４个西红柿，大半个白菜。为了不让孩子为父母担心，田浩夫妇一直未将这些遭遇告诉正在上大学的儿子和已经工作的女儿，女儿对父亲被打一事一直不知晓，至今仍然蒙在鼓里。

解决问题的途径在哪里

“沟通渠道单一，物业谈不拢或干脆不跟你谈，没有办法通常业主只有选择拒交物业费。”林芬认为，类似业主委员会这样的组织建立难，缺少对话沟通渠道和解决问题的途径，业委会不能有效地去维护业主的共同利益，较后纠纷不断升级。“我们现在很多小区纠纷，是业主对服务不满意，为什么不满意？因为没有标准，所以谁都不满意。”

“业主交费到底交多少？这个标准怎么产生？凭着管理机关制定标准是解决不了的，更重要是建立一个价格机制，就是物业管理费的筹集这样一个机制。不同的小区业主会产生不同的收费标准；同时不同的服务也会产生不同的收费。这就像五酒店收费和四不一样，其实不是硬件不一样，而是服务不一样。”北京仁和律师事务所律师孟宪生表示。

北京哲律师事务所张仁律师则认为，合同存在陷阱、诉前缺乏理性评估、相关法律法规不完善、调查取证难、案外因素干扰司法公正是导致当前业主败诉高达七成以上的重要原因。

中国社会科学院社会发展研究室副研究员唐均说，“政府不作为，往往会引火烧身，本来是业主与物业或开发商之间的矛盾，结果，变成了业主和政府之间的矛盾。”在太平家园小区，如果政府尽职尽责，排除黑社会势力的干扰，还广大业主一个真相，就不会有后来的流血事件发生，业委会也就不会以不作为为由将当地政府和公安部门告上法庭。

“政府应旗帜鲜明地支持各个小区建立业主委员会，而不应有所顾虑或是站在开发商或物业公司一边，失察、不作为以至个别基层组织阻挠业委会的成立只会适得其反。”唐均认为，只有这样才能有助于减少物业纠纷的发生。

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