今天下午6时15分，凤凰卫视中文台《问答神州》栏目播出了“问答罗保铭(上集)”。在海南国际旅游岛建设令人瞩目之际，凤凰卫视对海南省省长罗保铭的高端访谈，无疑将大大提升建设国际旅游岛在全球华人中的影响力。

　　海南的蓝天碧海白沙椰风，在节目中得到了充分展示。就广受关注的“购物退税免税”、“探索发展即开彩票”、“开发西沙旅游”、“发展游艇产业”、“建设邮轮母港发展邮轮经济”、“规范旅游酒店管理”、“如何做到开发与保护并重”等话题，罗保铭与凤凰卫视节目主持人吴小莉进行了愉快交流。

　　谈到“购物退税免税”政策时，罗保铭指出这是一项含金量很高的政策，包括外国游客到海南来，购中国产的商品，离境退税;国内游客到海南来，购进口商品免税。他在节目中透露，海南将借鉴韩国济州岛、日本冲绳岛等地的成功经验，具体的政策规定，还在紧锣密鼓的设计当中。

　　《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》中要求“探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票”。罗保铭透露去年环岛自行车赛就曾试行即开彩票。他说，给了海南这么一个政策空间，我们会在这方面努力探索，积累经验，也给海南国际岛建设和加快地方发展筹措资金。

　　谈到推进开放开发西沙旅游，罗保铭表示，西沙旅游资源丰富而独特，海南已进行过数次试航，积极推进此项工作。他强调，开发西沙旅游的前提，就是保护好西沙一些岛屿的生态环境。

　　说起游艇产业的发展，罗保铭告诉吴小莉，海南从2005年开始规划游艇业发展，但国家关于游艇管理的专项政策尚未出台，游艇业的发展还受到诸多掣肘。他表示，海南多个高端度假区都规划建设了 的游艇码头，相信国家专项政策也将很快出台，乘坐游艇环岛游将成为现实。

　　三亚国际邮轮港已经成为中国内地到港邮轮航班较多的港口。罗保铭说，我们10万吨的邮轮码头已经竣工，下一步已规划建设25万吨的邮轮码头，希望世界上的邮轮，都能在海南三亚停靠。罗保铭说，邮轮经停港下来的游客，都有很强的购购力，此外在经停港短暂停留观光购物，对游客也是一种宣传、推销，而且可以带动补给、采购、人员培训等相关产业发展。所以海南致力于打造邮轮母港，就是要进一步丰富海南的旅游产品，拉动地方经济发展。他透露，今年2月份就会有一批中国游客从三亚登上意大利的歌诗达号邮轮周游世界，这是次，而“好戏在后头”。

　　春节临近，三亚客房价格飙涨。对此，罗保铭强调，高房价根本原因是供需矛盾决定的。海南一方面要保证高房价下的服务品质不掉价，另一方面商家也要考虑长期效益，不能干一锤子购卖。他表示海南在不断摸索经验、积累经验，和商家共同研究，形成比较规范的、控制涨价幅度的淡旺季旅游宾馆价格调节机制。

　　与主持人谈到海南旅游酒店建设情况时，罗保铭说，海南的自然环境是中国先进的，也是世界的，因此海南旅游市场需求还会越来越旺盛。海南五年内将建成至少80家以上的五酒店，然后再配置一些三、四的酒店，再配置一些农家乐旅馆，满足不同层次的游客需求。

　　在“问答罗保铭”上集的结尾，罗保铭带着主持人吴小莉，到陵水清水湾实地看看海南三年前开始大规模退塘还林情况。吹着海风，看着身边茂密的木麻黄，罗保铭说：“过去高位虾池对岸线的污染，对海域海水的污染是比较厉害的，所以我们实施退塘还林，一方面建防护林，一方面是去掉了这个高位虾池的污染，保护了岸线，保护了我们的海水，还一个洁净的海滩给老百姓，给中外游客。”

　　在过去的3年中，海南补种了15.8万亩海防林，受到国家林业局的高度肯定和全省干部群众的赞誉。罗保铭表示，良好的生态环境始终是海南发展的本钱，海南将坚持生态立省，坚持在保护中发展、在发展中保护，走绿色、开放、协调、可持续发展之路。

　　凤凰卫视2月6日《问答神州》节目中，接受专访的海南省长罗保铭指出，我们在自己的领海和岛屿上搞开发，名正言顺，没有什么顾忌。海南正紧锣密鼓地开发西沙的旅游，但是有一个前提，就是要保护好西沙一些岛屿的生态环境。

　　今年春节在中国较炙手可热的地方，当属海南岛。这一块一度被视为是“天涯海角”的孤悬之地，如今资本汹涌、人潮攒动，不仅仅因为她终年面朝大海、四季春暖花开，更因为“国际旅游岛”这一个国家战略级的宣布，让海南一夜之间成为了名副其实的热土。

　　2010年的1月4日，在新年的个工作日，中国国务院公布了关于建设海南国际旅游岛的若干意见，发布诸多利好消息。其中收获眼球较多的，莫过于海南将在免税、免签和****等领域开始新一轮的试水。这个中国的经济特区，再一次拥有了诸多的“特”权。前不久，我来到三亚，与海南省省长罗保铭有了一次以蓝天碧水为背景的相约问答。

　　主持人：这次的国务院的《意见》当中，给了很多外面的人，尤其是游客或旅客，很多的遐想，其中包括了免税这个问题。我们知道财政部现在其实正在做规划，但是我们一定也提出了我们的意见或意愿，很多人在讨论指“离境免税”还是“离岛免税”这个问题?

　　罗保铭：对这个购物的退免税，我觉得各方面都关注，我们自己也很期待，这是一项含金量很高的政策，这方面政策实际是两大块，一块呢就是外国游客到海南来，购中国产的商品离境退税，再一项政策呢，是中国游客，到海南岛来，购进口商品免税两项政策。

　　解说：实际上，早在2008年3月，海南就获批在海口、三亚、琼海、万宁四地开办市内免税店，不过销售对象仅针对外籍和港澳人士。而这一次，海南所争取的"国人离岛免税"政策如果获得突破，将对内地的居民形成巨大吸引力。

　　主持人：如果是离岛免税的话，那它的范围就更大了。好像有一个说法，说决定或者说建议采用济州岛的模式，就是每一个人对于离岛的或离境的，采取不同的价格限量的方式来免税，我们现在希望的免税方式是什么，而我们较终可能达到什么样一个目标

　　罗保铭：中国人到海南岛购进口商品免税的问题呢，还要做一些可行性的论证。当然这方面呢，也注意到了韩国济州岛，还有日本冲绳的做法。那么具体的一些政策规定，现在还正在紧锣密鼓的设计当中，我想很快，很快谜底就会揭开。所以你的问题，就可以找到明确的答案，清晰的答案。

　　解说：除了免税之外，更能刺激市场神经的还有****。在国务院出台的文件当中，有关海南将“试办”和“探索发展”竞猜型体育彩票的表述，被解读为“海南或将率先开禁****业”，令各路媒体穷追不舍。

　　主持人：省委省政府提到过，政策给多少，我们就做多少，但是很多人期待说是不是就有一个****业的试点在这里进行，所以我们会不会有马彩，或者是体彩，您觉得怎么看这样的一个说法

　　罗保铭：这次国家国务院的文件当中，已经明确给了我们，就是在海南要探索体育大赛的即开型彩票，在这方面呢，我觉得至少给我们开了一个政策口子，实际上2009年，国家批准我们对(环海南岛)自行车大赛的高端赛事，搞即开型彩票，这个得奖面是65%，我相信给了我们这么一个政策空间，我们会在这方面努力探索，积累经验，当然，也给海南国际旅游岛建设、地方建设筹措资金。

　　解说：在建设国际旅游岛的意见当中，中国国务院头次提出，开放开发西沙群岛和南海无居民岛屿的旅游。此前普通中国公民要想登上西沙，只有通过特定单位的安排，以考察者的名义乘上每个月往返两次的补给船，经过十多个公里的航程，才能够抵达西沙的岛屿，永兴岛。

　　永兴岛是中国南海的军事重地，被外界视为中国海军牢牢屹立在南海“永不沉没的航空母舰”，在行政划分上归属海南省管辖。

　　2007年2月，罗保铭当选海南省长的天，就曾率团赴永兴岛慰问岛上的驻守官兵和居民。

　　主持人：您次到西沙的时候，较震撼的是什么?

　　罗保铭：那里的海水太清澈了，至少我觉得他们跟我说二十多米，我也看到了，海底下的珊瑚，五彩斑斓的热带鱼在底下游的看得特别清楚

　　主持人：旅游资源很丰富。

　　罗保铭：搞旅游，搞潜水，很有魅力，所以在这方面我们现在已经搞了几次试航，西沙旅游的试航，在不断地总结经验，前提是要保证安全，总之呢，西沙旅游很有魅力，将来我们逐渐会把它做起来。

　　主持人：按照这样的进度，大概什么时候会开始变成比较常规性的，能够到西沙去旅游，什么时候老百姓能够到西沙去看一看，一般老百姓。

　　罗保铭：我们努力争取能够正式开航，但是还有好多工作要做，我们得紧锣密鼓地去做，但是还有一个前提，就是要保护好西沙一些岛屿的生态环境，是以这个为前提的去开发西沙的旅游。

　　解说：近年来，中国在南海主权上屡屡遭遇挑战，有分析就认为，此次中国推出国际旅游岛战略，以强化海南的经济影响力，正是中国布局南海的重要一步。然而，2010年1月4日，就在国务院关于国际旅游岛《意见》公布之后，越南外交部发言人迅速作出强硬表态，称中国“严重侵犯”越南主权，要求中方立即停止这一行为，令南海局势再起波澜。

　　罗保铭：我觉得我们在自己的领海和岛屿上搞开发，名正言顺，而且国务院也明确给我们这方面的要求，不仅要开发西沙的旅游，还要为南海资源的开发，当好服务基地啊，我觉得这于海南是一个很重要的使命，所以我们觉得在这点上，我们没有什么顾忌，但

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