☆一周聚焦☆

一如既往支持经济特区大胆探索先行先试 深圳经济特区建立30祝大会6日上午在广东深圳隆重举行｡国家主席 出席庆祝大会并发表重要讲话｡他强调,在全面建设小康社会､加快推进社会主义现代化的进程中,经济特区不仅应该继续办下去,而且应该办得更好｡将一如既往支持经济特区大胆探索､先行先试､发挥作用｡ 强调,经济特区要进一步增强服务全国的大局意识,积极支持和参与西部大开发､东北地区等老工业基地振兴､中部地区崛起等区域发展战略实施,加大对口支援和帮扶工作力度｡要加强同香港､澳门､台湾地区的交流合作,为保持香港和澳门长期繁荣稳定､推动两岸关系和平发展发挥更大作用｡

：外商投资中国将获更丰厚回报 9月7日，中国国家副主席 在联合国贸发会议届世界投资论坛上表示，中国依然是全球较具吸引力的投资“东道国” 透露，中国政府正通过“继续营造开放透明的法律环境；继续营造公平竞争的市场环境；继续营造稳定有序的经营环境”等一系列措施，为广大外企营造更加开放、更加优化的投资环境，“外企必将在中国获得更加丰厚的回报”。

贾庆林呼吁各国审慎把握“退出”时机 中国人民政治协商会议全国委员会主办的“21世纪论坛”2010年会议7日上午在北京开幕。全国政协主席贾庆林在论坛开幕式上表示，当前，世界经济正在逐步复苏，但复苏的基础不牢固，进程不平衡，系统性和结构性风险仍然十分突出，世界经济运行存在诸多的变数和不确定性。国际社会应当深刻认识到，国际金融危机深层次影响的严重性和复杂性，继续发扬同舟共济，合作共赢的精神，加强宏观经济政策的协调，审慎稳妥把握经济刺激政策退出的时机、节奏、力度。反对各种形式的保护主义，坚持以对话、协商、妥善处理经贸摩擦，推动世界经济早日全面复苏，实现长期持续增长。

国务院出台促进企业兼并重组意见 国务院9月6日公布《促进企业兼并重组的意见》，表示要支持符合条件的企业通过发行股票、债券、可转换债等为兼并重组融资，吸引社会资金参与企业兼并重组。《意见》强调要坚决取消各地区自行出台的限制外地企业对本地企业实施兼并重组的规定。并且强调将以汽车、钢铁、水泥、机械制造、电解铝、稀土等行业为。

中西部地区承接产业转移 结构性投资机会降临 国务院6日发布关于中西部地区承接产业转移的指导意见。意见指出，要依托中西部地区产业基础和劳动力、资源等优势，推动产业承接发展，进一步壮大产业规模，加快产业结构调整，培育产业发展新优势，构建现代产业体系。有关专家指出，包括安徽、西安、重庆、广西等多个地区将获得发展良机。国家发改委有关负责人指出，近年来，我国区域经济发展格局正在发生深刻调整。长三角、珠三角、环渤海等东部沿海地区资本相对饱和，而广大的中西部地区基础设施逐步完善，推动东部沿海地区产业加快向中西部地区梯度转移，形成更加合理有效的区域产业分工格局，已成为促进区域协调发展的政策取向和重要任务。

国务院通过加快培育和发展战略性新兴产业决定 国务院总理 8日主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》｡会议指出,加快培育和发展以重大技术突破､重大发展需求为基础的战略性新兴产业,对于推进产业结构升级和经济发展方式转变,提升我国自主发展能力和国际竞争力,促进经济社会可持续发展,具有重要意义｡必须坚持发挥市场基础性作用与政府引导推动相结合,科技创新与实现产业化相结合,深化体制改革,以企业为主体,推进产学研结合,把战略性新兴产业培育成为国民经济的先导产业和支柱产业｡

工信部预计下半年工业增速降至10% 全年可达13% 工信部运行监测协调局局长辛国斌9月7日表示,由于受2009年全年“前低后高”走势影响,下半年工业增速将有一定程度回落,预计下半年降到10%左右,全年可达到13%左右。辛国斌表示,从先行指标来看,经济增速将进一步趋缓。今年以来,固定资产投资增速比上年有所降低,制造业采购经理人指数二季度以来连续出现回落,7月份已回落到51.2%。同时,房地产市场调控组合政策的实施,对建材、家电、家具、钢铁、水泥等工业品需求将产生影响。此外,人民币升值预期、欧洲主权债务危机加大了下半年出口的不确定性。

工信部头度表态：年底前节能减排目标能够实现 7日，工信部运行监测协调局局长辛国斌在北京表示，只要各方不松懈、不懈怠，今年的节能减排目标是能够实现的。辛国斌是在《中国工业经济运行2010年夏季报告》的新闻发布会做出以上表态的。这是主管部门头次对艰巨的节能减排目标做出如此肯定的判断。2010年，全国单位GDP能耗至少要降低5.62%。更严峻的是，随着我国经济逐步回升，高耗能、高排放行业快速增长，使得一季度单位增加值能耗不降反升。辛国斌表示，上半年虽然下降了1.25%，但下降幅度不大，后几个月节能降耗任务十分艰巨。

工信部与新疆自治区人民政府签署合作协议 7日上午,工业和信息化部与新疆维吾尔自治区人民政府签署合作协议,工业和信息化部今后将在差别化产业政策、“十二五”规划编制、节能减排、促进优势产业发展、培育新兴产业、促进中小企业发展、加快信息化基础设施建设、提高经济社会信息化水平等方面开展广泛的战略合作,大力支持新疆新型工业化建设。

工信部官员：集中限电与减排宗旨不一致 工信部原材料司巡视员贾银松昨日在接受采访时认为，集中限电的做法并不妥当，下一步工信部将会总结经验，使得节能工作常态化、制度化和规范化。贾银松说，节能减排工作不应该采取极端方法。节能减排是为了改善环境，让老百姓都受益，但是集中拉闸限电，甚至把老百姓的电都切了，这和节能减排宗旨是不一致的。贾银松表示，节能减排这项工作应该常态化、制度化和规范化。今后，特别是“十二五”，该工作会逐步完善。

发改委：坚决抑制汽车产能过剩 针对国内出现的新一轮“造车运动”，国家发展和改革委员会产业协调司司长陈斌4日在此间指出，在地方政府的推动下，国内汽车企业的快速扩张加剧了产能过剩的风险，因此必须采取措施坚决抑制。陈斌指出，产能过剩是市场经济的常态。出现产能过剩是市场信号失灵，导致投资行为具有一定的盲目性。但严重的产能过剩会导致市场恶性竞争、企业经济效益下滑、工厂开工不足等一系列问题，不仅阻碍了汽车产业持续、健康发展，对宏观经济发展也必将会造成很大的影响。

采取八大措施鼓励进口 商务部国际贸易谈判副代表崇泉6日在“2010中国进口论坛”上说，中国有广阔的市场空间和巨大的发展潜力，预计2010年中国国内市场规模将达到2万亿美元，远高于出口总额。今后中国将在优化进口结构、推动进口便利、完善促进体系等三个方面，采取8项措施，鼓励扩大进口，促进贸易平衡。

8月出口增速比上月放缓 进口提速 海关统计显示，8月份我国进出口值2585.7亿美元，增长34.7%。其中出口1393亿美元，增长34.4%，比上月放缓3.7个百分点；进口1192.7亿美元，增长35.2%，比上月提升12.5个百分点；当月贸易顺差200.3亿美元，较上月环比减少30.4%。在出口商品中，机电产品主导出口，部分传统大宗商品出口增速加快。

2009中国对欧美投资规模较上年成倍增长 9月5日,商务部、国家统计局、国家外汇管理局联合发布《2009年度中国对外直接投资统计公报》,正式公布2009年中国全行业对外直接投资统计数据。中国对外直接投资净额565.3亿美元,较上年增长1.1%。2009年中国对外直接投资存量规模超过2000亿美元。2009年地方对外直接投资达96亿美元,同比增长63.4%,其中中部地区增幅达2.1倍。2009年中国对欧洲、北美洲、拉丁美洲投资快速增长,其中对欧洲投资33.5亿美元,增长282.8%,对北美投资15.2亿美元,增长3.2倍,对拉美投资73.3亿美元,增长1倍。

商务部驳斥外资政策改变 说称中国投资环境未恶化 到7月底，中国累计吸收外资达10500亿美元，连续18年居发展中国家头位。商务部官员认为，这表明中国仍是较受外商重视的市场，也不存在投资环境恶化的情况。在届世界投资论坛、第14届中国国际投资贸易洽谈会新闻发布会上，商务部办公厅副主任沈丹阳对于中国投资环境恶化或吸引外资政策即将发生变化的说法，给予了驳斥。他说，这种说法反映出跨国公司对中国市场的重视，但并不代表外商对中国投资环境有这样一个普遍的看法和事实，更不能说中国政府对外商投资的重视度要发生变化或将发生变化。

周小川:适当管理利差利于调动银行积极性 中国人民银行行长周小川今日在“牛津中国财经论坛”指出,央行需要对金融机构提供激励机制,具体工具方面,仅用政策性利率可能不够,适当管理利差有利于调动银行服务实体经济的积极性｡周小川的讲话称,如果降至零利率,商业银行的储蓄成本为零,是否会导致银行没有发放贷款的压力,零利率可能导致银行对实体经济的服务减弱｡周小川认为,央行在激励机制中需要多做一些事情,可做的有,例如银行贷款利率设定下限,但大企业发行企业债的利率没下限,由此可以鼓励发展直接融资,调节直接融资和间接融资的比例｡

央行今日发行1170亿元央票 本周将继续净投放 9月9日中国人民银行将发行2010年第七十八期､第七十九期银行票据｡第七十八期银行票据期限3个月(91天),发行量170亿元;第七十九期银行票据期限3年,为固定利率附息债券,按年付息,发行量1000亿元｡本周公开市场到期资金为2740亿元,周二已发行1年期央票560亿元,只要9日的正回购总量不超过1010亿元,本周市场就将继续出现资金净投放｡而今年以来,91天正回购的较高操作量仅为830亿元｡

谢旭人：全年财政收支紧张矛

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