原题：《海南游艇改革发展创新试验区建设实施方案》施行

海南发力建享誉全球游艇旅游消费目的地

《海南游艇改革发展创新试验区建设实施方案》（以下简称《方案》）日前印发实施，提出到2025年，海南要成为具有吸引力的区域游艇旅游消费目的地、活力迸发的游艇新业态新模式试验场、包容开放的游艇产业体制机制改革创新先行区。

《方案》明确，到2035年，海南要成为享誉全球的游艇旅游消费目的地、具有中国特色的游艇产业要素聚集地、开放融合制度成熟的全球游艇产业发展新高地；全面建成具有较强国 际影响力的高水平游艇产业改革发展创新试验区。

省交通运输厅水运处副处长张春宇说，《方案》在优化游艇产业发展布局、加强游艇基础设施建设、创新游艇旅游消费模式、创新游艇政策法规体系、完善游艇社会治理体系、加快技术创新应用等6个方面形成了22项具体任务和4项保障措施，并提出了“推动三个强化、坚持四维创新、落实五大支撑”的试验区建设总体思路和工作重 点。

“推动三个强化”即强化法制保障，以《海南自由贸易港游艇产业促进条例》为法制保障，完善游艇产业法规标准和各项制度体系；强化规划引 领，制定出台《海南省游艇产业发展规划纲要（2021—2025年）》，优化全省游艇产业布局；强化基础设施保障，推进公共游艇码头、游艇驿站、游艇服务中 心等基础设施建设。

“坚持四维创新”即创新产业模式，大力培育“游艇+”发展模式，推动游艇产业与新业态融合发展；创新经营模式，支持国内外优质资本创新实施游艇分时租赁、连锁经营等共享经济新模式，引导“平台经济”模式进入游艇租赁服务；创新消费模式，探索开展游艇融资租赁业务，引导和保障游艇消费从“拥有”向“享有”模式转换；创新监管模式，建设全省游艇综合服务“单一窗口”，将分散在各部门的审批权限和服务功能统一集成，强化政府部门和监管机构的信息化、数字化和无感式管理，系统解决“九龙治水”问题。

《方案》强调要“落实五大支撑”，即加强治理体系、科技信息、安全应急、人力智力和绿色环保支撑，探索政府与社会组织构建共建、共治的治理体系；运用“北斗+AIS”及VDES（甚高频数据交换系统）技术实现对游艇航行信息的实时掌控和动态监管；鼓励社会力量建设游艇综合服务平台，提供游艇旅游消费“一站式”服务，促进游艇企业网络化经营；完善海上应急联动机制，提升游艇应急处置能力；建立专家工作站；开展游艇新材料、新工艺、新能源技术研发、示范应用和产业成果转化。

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