海南将禁止供应别墅用地
　　国家发改委刚刚批复的《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》显示，在国际旅游岛建设过程中，海南要落实较严格的耕地保护制度和节约用地制度，严格实行土地用途管制制度，禁止供应别墅类用地。

　　《规划纲要》指出，在不突破国家下达的对耕地保有量、基本农田保护面积和建设用地总体规模的前提下，试行对土地利用总体规划实施定期评估和调整机制。加强土地利用总体规划对各业各类用地布局、规模、时序的调控，统筹安排建设国际旅游岛的各类用地。

　　落实较严格的耕地保护制度和节约用地制度，严格执行土地用途管制制度。实施土地利用计划差别化管理，分类安排土地利用计划，优先保障国际旅游岛建设鼓励扶持类建设项目用地。实行建设用地指标分类管理，保障旅游、保障性住房、高科技、新型工业、社会事业、基础设施等甲类指标用地，适度安排乙类指标用地，禁止供应别墅类用地。按照建设国际旅游岛的要求，完善土地使用标准，促进各项建设节约集约利用土地。

　　根据《规划纲要》，海南还将科学论证、统筹规划岛屿开发利用，依法加强西沙和无居民岛屿管理，按照属地管理原则依法进行土地确权登记。

　　[提要]国家发改委刚刚批复的《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》显示，在国际旅游岛建设过程中，海南要落实较严格的耕地保护制度和节约用地制度，严格实行土地用途管制制度，禁止供应别墅类用地。

　　国家发改委日前批覆“海南国际旅游岛建设发展规划纲要”，计划在未来十年发展海南省的旅游、房地产、金融保险、海洋经济等八大产业，而各产业发展均向旅游业倾斜。

　　优先满足居民房产需求

　　据新华社报道，规划纲要指出，海南旅游业发展将发展各种度假酒店，并鼓励航空公司增加海南岛航线，支持开展包机业务。另外，规划纲要并称，海南房地产业优先发展满足常住居民住房需求的房地产，加快保障性住房建设，发展酒店、度假村等经营性房地产，并适度发展避寒、疗养、养老等需求的度假旅居型房地产。

　　在金融保险业方面，发展保险公司、保险中介机构，构建海南省保险市场体系;引进和组建证券公司、基金管理公司等，发展股票、债券、基金市场等证券市场体系;鼓励大型企业集团参与海南金融企业改革。

　　商贸餐饮业和现代物流业方面，纲要提出，到2020年旅游购物消费占旅游消费的比重达到40%，旅游购物消费对零售业的贡献率达到50%。同时，鼓励大型船舶管理公司入户海南设立总部或区域。

　　在海洋经济产业方面，政府将支持大型石油公司加大海洋石油资源勘探开发力度，拓展外海和远洋捕捞，培育发展休闲渔业。 此外，当地亦将发展文化体育产业、热带特色现代农业、新型工业和高新技术产业等。

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