近日，《海口市二手房屋交易资金监管服务管理办法》（以下统称《办法》）公开征求意见。《办法》要求，在二手房屋交易过程中，买卖双方签订合同约定买方支付给卖方的全部房价款，应通过指定银行监管专户划转资金。此消息一出，立即在社会上引起巨大反响，有支持资金共管做法的，也有反对指定银行做法的，但商报记者采访发现，大家都有一个共同的出发点，就是希望二手房交易市场更规范，交易更安全，做法更公平。

支持方：二手房交易资金存入监管账户更放心

这两天，《海口市二手房屋交易资金监管服务管理办法》征求意见稿与市民见面后，市民支持方认为，今后市民在进行二手房买卖交易中，交易资金只有在第三方政府部门监管下才能确保安全。

小金是浙江人，在海口定居并从事二手房业务。她称自己在杭州曾有一套房，去年卖掉了，当时在卖房子时，她就深切地体会到杭州在实行二手房屋交易资金监管服务管理办法后，手续比过去变得繁琐，不是本地人，每支取一笔资金，都要到银行办理手续。但总体感觉利大于弊，只要按流程走，不会给自己留下后遗症。她认为，海口通过第三方管理资金是安全可行的，对于保障买卖双方的资金安全很有用，打消了过去买卖双方交易失败、资金难追回的尴尬问题。

在海口市文明东某房网销售房屋的中介田先生说，他们公司是做二手房业务的，其实《办法》在正规二手房交易机构早已实施，只是进一步规范罢了。他称，二手房交易中的资金安全是 为重要的，这其中主要包括定金、首付款或购房款等，但有些市民认为交易资金除了买卖双方自行划转外，只能通过中介做“中间人”代为划转，其实这是一个理解误区。通过海口市房屋交易与产权管理中心第三方来操作，实现交易双方“钱证两清”更加安全。他认为有三大亮点。一是买卖双方的资金有保障。二是实行网签的格式合同文本更规范。避免了过去各家公司制作的“地雷”合同，让交易更规范；三是价格更透明，防止了中介吃价格差，让价格更公平透明。

反对方：官方指定银行有拉存储之嫌疑

王先生之前做二手房中介，他说海口市即将实行的这个《办法》，是强行干预市场行为，买卖双方只要程序合法，房屋及资金合法，凭什么双方购买一定要到官方指定的银行交易？是不是存在政府帮银行拉存储之嫌疑？这样做的法律依据在哪里？他称，10多年前，海口也曾打算这么做，后来反对的呼声很高， 不了了之。他认为，只要双方愿意，一手交钱，一手交房是正常且应该的，只要政府的税金不少就行。

符先生说，政府部门把老百姓的钱集中起来进行共管共存，本无可非议，关键是海南是自贸区，中国特色自由贸易港，理应程序更简化，市场更放开，《海口市二手房屋交易资金监管服务管理办法》的细则是不是还应更科学，尤其是指定一二家银行的做法，让市民觉得政府有干预市场行为之嫌疑。

权威回应：五大细则打消市民顾虑

海口市房屋交易与产权管理中心有关负责人在接受商报记者采访时说，《海口市二手房屋交易资金监管服务管理办法》目前只是广泛听取市民的看法和建议。对于《办法》出台的背景，他说，基于前些年上海一大型房屋中介机构老板跑路，给很多市民造成危害的问题和全国很多省份都实行二手房屋交易资金监管服务的做法，海口市住建局为维护房地产交易秩序、规范二手房屋交易资金监督管理、保障二手房屋交易资金安全、维护二手房屋交易双方合法权益特制定了该《办法》。

该负责人就市民关心的问题也作出了回应。买卖双方就共管资金问题是自愿的，是免费服务，首先资金进入海口市房屋交易与产权管理中心指定账户，这笔资金只有买卖双方和交易中心三方共管，非交易方不能提取，也不可以挪用。在进入系统后，买卖双方可以选择第三方资金共管，也可以选择放弃，完全由双方决定，政府部门不强迫。其次，在市民签合同前，海口市房屋交易与产权管理中心就针对交易提前做好购房资格审查，做好房源核真（房源核验）工作。接着是由政府部门进行监管，确保了交易双方资金安全。即使出现一方单方面违约，资金也不会造成损失，也可以由政府部门出面解决。政府下一步还会逐步开放多家银行开展这项业务。 ，该负责人表示，“资金监管” 的好处，就是可避免中介公司违规代收代付房款出现的挪用房款、买卖双方因房屋权属转移或房款交付发生纠纷、法院查封等现象。

下一步，海口市房屋交易与产权管理中心将做好对中介服务公司的备案考核工作，考核良好的企业，在官方网站公布，让市民安全放心地交易房屋。

新闻深一度：

近年来，海口二手房交易过程中常常出现纠纷问题，也经常被媒体曝光，扰乱市场的正常秩序已成政府部门非常头痛的一件事。其中，既有房地产经纪机构及经纪人员未能诚信经营导致买卖双方利益受损，也有买卖双方自行交易产生矛盾纠纷。这是海口市房屋交易与产权管理中心有关负责人在接受商报集资和采访时说的一番话。

那么，如何化解二手房交易风险，确保交易双方合法权益?日前，海口市住建局制定《海口市二手房屋交易资金监管服务管理办法》（以下简称“办法”），并向社会公众征求意见及建议。但专家指出，近两年，海口市每年的二手房交易量在一万套左右，其中的确存在一些扰乱二手房市场的行为，给买卖双方带来利益损害。因此，这些买卖陷阱是前车之签，应该汲取。

案例一

房产中介吃差价 这次一套十万二！

海口一房地产经纪有限公司涉嫌“吃差价”一事。房屋买卖双方颜先生和林先生称他们遭遇房产中介暗箱操作，房屋买方颜先生以90万买下的房子，房屋卖方林先生才收到68万，中间存在22万元的差价。事情报道后，又有多名消费者打电话，说他们在与海口一房地产经纪有限公司交易时，遭遇了类似的情况。

周女士说，今年一月份，她准备将自己的房产出售，当时，某兴红的销售员就带了几人来看房子。当时一户陈姓人家比较中意，有意向购买。看完房后，1月16日，周女士的丈夫和海口某房地产经纪有限公司签下卖方房地产中介服务合同，约定房价938000元；合同上，甲方海口某房地产经纪有限公司代表为毛文某；一个多月后，2月28号中午，周女士见到了房屋的买方。当时，他们就觉察到了异样。

房屋卖方周女士称，在陈先生提供的房地产买卖契约上，显示出卖人为周女士的丈夫，旁边写着谢青某代四个字，成交价格为1040000；而周女士的房地产买卖契约上，谢青某则是买受人，成交价格为938000，相差102000元。而奇怪的是，买卖双方都不认识这名谢青某。

案例二

买卖双方遭中介强买强卖？现在房子没买成，钱也退不了

现在房价比以前要高了不少，二手房变得越来越吃香。可是一般买二手房的话，都得通过房产中介。可谁知，贺女士房子没买着，因为买房而交的钱却也退不了。

贺女士参加工作几年，有了一些积蓄，就想在海口买套房子安家落户。因为对海口的房产市场不甚了解，于是便找到了海南某地产公司的房产中介人员帮助她挑选房子。在看了几套房子以后，贺女士对其中一套有些动心，但自己的买房预算跟房子的售价还有些差距。了解到贺女士的情况后，房产中介非常热心的代贺女士跟业主进行沟通。可没成想，这却成了贺女士麻烦的开始。

在听了房产中介的说辞后，没有多想的贺女士急忙赶到了某地产位于海德路的昌茂澳洲园店，与某地产方面签订了一份购房意向书，并且通过微信交纳了5000元购房意向金。到了第二天，在听取了家人朋友的建议后，冷静下来的贺女士觉得房子并不合适，于是便联系了房产中介人员，希望能将意向金退回来。可对方却说，你这钱退不回来了。

刚交出去十几个 的钱就拿不回来了，这样的结果让贺女士无法接受。随即来到某地产昌茂花园店找对方理论。对方向贺女士出具了业主签名的房产出售确认书、房产登记信息查询情况说明以及转账记录，并表示按照贺女士之前签署的购房意向书中的条款规定，贺女士交纳的购房意向金已经转变成定金。

案例三

交完定金，房子却卖给了别人

海口市民黄先生准备在昌茂花园购买一套二手房。在网上看到海南一房地产经纪有限公司发布的房源信息后，他便跟着中介去看房。之后，黄先生与中介公司签订了《定金代收协议》，并交付定金。让黄先生没想到的是，房子却被别人买走了。

“中介公司解释称，在我交定金之前，房东就与他人交易了。”黄先生说，中介公司表示双方签订的协议就“不算数”了，承诺退还定金。

事后，黄先生联系上原房主，对方的说法让他大吃一惊。“对方告诉我，房子是在我交了定金之后才卖掉的，而且他也没有委托这家中介卖房。”

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