7月25日，在海坡自然村棚户区改造工作开展的第10天，随着海坡村民王英元在征收安置赔偿协议上签下名字，海坡棚改工作步入实质性阶段，各项工作高效推进。眼下，海坡自然村棚户区改造工作已经“满月”，截至8月17日，海坡自然村468栋房屋已经全部完成丈量工作，海坡棚改工作组已累计入户调查动员661户，共有134户被征收户已签订协议，还有百余户有签协议意向，其中，通过“3511”(三认定、五核查、一会审、一公示)机制审核109户，已拨款39户。

    以上率下做示范多部门联动高效率

    7月12日，天涯区召开海坡村棚改工作培训会，并正式成立海坡棚改指挥部，并专门从全区各部门抽调精干人员近两百人，专项成立海坡村棚改工作领导小组和项目工作组，驻点海坡村，服务在一线。

    海坡棚改项目工作难度大、存在问题复杂、时间紧任务重，天涯区相关领导挂帅任各组组长，每天深入棚改户区调研工作，跟进各组工作开展情况，协调解决并汇总上报相关问题。领导小组加强与工作组的衔接，通过各组每日小结会、棚改领导小组每周总结会、书记现场办公会以及专项会议等，在短会中布置工作、总结经验、研讨问题，大大加快了工作开展的效率。

    同时，棚改指挥部实行领导现场研究部署、多部门联动合署办公方式。棚改工作组及时与公安、国土、规划等职能部门加强沟通与协作，建立推进棚户区改造的联动工作机制，为棚改工作开展扫清了许多障碍。

    走村入户做动员严审征收补偿资料推进棚改

    各组成员工作在一线，走村入户当棚改对象的“服务员”，“5+2”、“白+黑”、“雨+晴”成为棚改工作新常态，四次打卡的严格工作考勤制度，为推进棚改工作提供队伍保障。

    在推进棚改工作的过程中，百余名工作人员按海坡自然村四大片区分成四大工作组，过去的一个月以来，工作组成员已累计入户调查动员661户。为了让每个人了解棚改工作、支持棚改政策，工作人员挨家入户发放宣传单并进行宣传动员。同时，通过在棚户区改造区域设立宣传栏、张贴宣传画、悬挂宣传横幅等措施让住户明白，棚改是为完善三亚的城市规划和城市功能，改善村民居住环境，提高居民生活水平。

    “我们刚开始入户进行动员的时候，不少村民都怀有抵触心理。”据棚改征收安置组第四组小组副组长翁仙勇介绍，他们基本上、次入户动员时，村民们都不肯开门，电话也不接。这些挫折并不能阻挡棚改工作组的决心，一两次不行，那就三四次，再不行，就五六次，而多次的入户动员也终于打开了村民的心门，但“我们之中的大部分人声音都喊哑了”。

    为切实保障群众合法利益，大力推进海坡自然村棚户区改造进度，天涯区严格对提交征收补偿资料的审查流程，出台了“3511”工作机制，即“三认定、五核查、一会审、一公示”。严格的核实审查程序为协议正式签订奠定了良好的基础，有利于高效推进棚改工作。同时，根据对海坡村棚改被征收户的调查研究，天涯区拟定7类征收安置补偿协议，细化工作，加强针对性，充分保障被征收户的合法利益，为推动棚改签约做足功课。

    拆违面积逾33万平方米“已拆促改”显成效

    海坡作为违建存量重灾区，也是天涯区棚改的区域，依法拆除违法建筑以大力推进棚改工作成为天涯区工作的重中之重。

    为保障海坡自然村棚改工作顺利进行，天涯区一手“抓棚改”、一手“抓拆违”，持续保持控违拆违的高压态势，严厉打击违法购卖土地行为。在拆违行动前，执法人员积极到村里做村民思想工作，争取村民理解，促进拆违工作平稳有序。

    截至目前，天涯区依法拆除海坡自然村137栋/处违法建筑，共计33万余平方米。同时，严控新增违建为零，积极开展对涉及土地非法购卖、参与违法建房、违法销售房屋等案件的调查，重要案件实行“一案两”，为棚改工作保驾护航。

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