5月30日，中国社科院财经战略研究院等单位在京发布《中国城市竞争力报告2016》(以下简称《报告》)称，通过对人口素质、社会环境、居住环境、生态环境和市政建设5个指标的评比，我省的海口与三亚在全国294个城市中双双脱颖而出，入围中国宜居城市竞争力前，其中海口位列第五名、三亚位列第七名。这已是两个城市多次入围中国宜居城市竞争力前。

    “海南在宜居城市建设上，走在了全国的前列!”《报告》主编、中国社科院城市与竞争力研究主任倪鹏飞表示，宜居是人类对城市生活的基本追求，是城市发展的重要目标，只有满足宜居要求，才能提升居民对城市生活的满意度和幸福感，才能不断吸引和汇聚人才，推动城市的可持续发展。

    优良生态环境为两城市加分

    “海口的生态环境是所有城市里表现较杰出的，而三亚的空气质量、人均预期寿命等指标表现优异。”《报告》专家成员、中国社科院财经战略研究院博士后丁如曦说，优良的生态环境是海口、三亚在宜居城市竞争中排名靠前的主要原因。

    倪鹏飞点评时称，海口长期以来注重城市综合质量和文化品格、积极凸显宜居价值和幸福先进追求，是海口城市品位魅力的关键。这是对海口全力打造“海南头善之城”努力的肯定。

    “城市空气质量与宜居竞争力得分正相关，这是宜居竞争力的重要影响因素。”丁如曦告诉记者，就空气质量单项指标来看，海口位居全国。自2013年环保部对全国74个城市的环境空气质量进行排名以来，海口2013年、2014年、2015年连续三年获得，“好空气”已成为海口一张引以为傲的城市名片。优良的生态环境成为海口的核心竞争力，成为海口发展的资本。近年来，海口坚持生态为先的发展理念，在保护环境中实现了经济发展和民生改善。

    倪鹏飞认为，作为中国较南部的热带滨海旅游城市，三亚也是中国空气质量较好的城市之一。三亚正逐步成长为高端的旅游休闲度假城市，目前三亚在空气质量、房价收入比、人均预期寿命等指标表现优异。

    “双创”“双修”提升宜居竞争力

    为提升宜居城市竞争力，在省委、省政府支持下，海口、三亚去年以来不约而同地开展了“双创”或“双修”“双城”。

    海口自去年开启“双创”模式，连续打响“门前三包”、环境卫生整治等九大专项整治，加大小街小巷升级改造和道路基础设施建设，广大市民游客对市容环境卫生的大变样纷纷点赞。去年海口“创文国检”成绩在所有参评省会城市中居，“创卫”顺利通过省检。

    从去年开始，三亚也开始以“双城”“双修”的方式，着手完善和修复之前因为片面追求发展速度而被忽略的城市功能，对生态进行修复，对城市进行修补。如今，在打违控违、山体恢复、三亚河治理等方面，三亚取得了阶段性成效。

    这些努力不仅提升了两市的宜居城市竞争力，也进一步提升了两市其他的城市竞争力。

    倪鹏飞以海口为例介绍说，《报告》共列出12个城市竞争力项目，其中海口有8项进入全国100强，6项进前50强，对于一个身处欠发达省份的城市而言，表现令人振奋。与此同时，三亚的表现也比较抢眼，有6个城市竞争力分项入围全国100强，其中2项入围全国50强。

    宜居竞争力 有待进一步提升

    “在宜居城市的竞争上，海口和三亚仍需努力。”丁如曦说，从《报告》来看，海口未来城市宜居竞争力的提升方向应该考虑千人小学数、万人医生数等宜居社会环境，而三亚在每万人医生数、绿化覆盖率、人均道路面积等指标尚需较大提升。

    倪鹏飞认为，尽管海南的城市发展取得了长足的进步，但当前宜居城市建设依然面临多种问题和多重挑战，比如城市发展中规划不足、管理滞后等问题突出，影响宜居均衡性的行政约束短期难以缓解等。在海南的城市发展进入新阶段后，城市宜居竞争力提升将会变得更为重要和迫切。为此，借鉴国内外杰出城市的发展经验，结合海南宜居城市建设进展，未来需要在三大方面着手推进海南城市宜居水平的提升：一是进一步优化居住环境和生态环境;二是完善公共设施;三是建立健全新时期宜居建设规划与管理的制度机制保障，全力推动海南的城市不断向以人为本的宜居城市迈进。

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