核心提示：较近，海南媒体再次聚焦“宜欣广场违建”问题，再次将海口这家大型商业广场推到了舆论的风口浪尖。针对宜欣广场在改扩建手续不全情况下，对楼上建筑进行施工的野蛮行为，有网友翻出几年前的相关报道称，该商场曾被指用“建设街心公园的土地拿来建设大商场”，公共性被商业性“吞噬”。8月18日，南海网记者从海口市规划部门获悉，宜欣广场的用地性质为商业用地，但其广场前空地确实规划为街头绿地，但并没规划成停车场。

　　“宜欣广场”曾被指绿地竟变成商场

　　“宜欣广场现在还想在楼上加建，这一野蛮施工行为不禁让人想起几年前它在规划和开业造势评选时上演的一场‘风波’。”8月初，海南多家媒体集中报道海口宜欣广场违建被叫停再施工的新闻之后，有网友向南海网反映称，宜欣广场一带当年较初的规划是公园，后来变成了大商场，这些信息当时媒体均有广泛报道。

　　根据该网友反映的情况，南海网记者通过查询“海口宜欣广场”相关报道时发现，一篇刊发于2010年5月28日、题为《绿地竟变成商场海口宜欣广场的“怪胎”之路》的报道称，“现在的国贸宜欣广场一带，当年原本就是规划要建街心公园的，而且相关规划方案也在媒体上做了报道，只不过后不知怎么搞的，公园却变成了大商场。”

　　“在通过不为人知的一番操作，将原本由于建设街心公园的土地拿来建设大商场之后，宜欣广场在容积率方面再度挑战了社会的容忍底线。”

　　该报道还引述了海口规划界的一名“元老”级人物之一、海口市政府原总规划师在接受媒体采访时曾经毫不客气地说，国贸地区就像是海口的“伤疤”，宜欣广场一带批建的容积率达到了10，容积率如此之高牵涉到城市配套设施的缺乏、环境质量的下降、居住人口的密集，绿地的缺乏、交通的压力等等”。

　　控规中宜欣广场有街头绿地

　　那么，宜欣广场原来的规划定位真的是作为街心公园吗？南海网记者通过海口市规划局网站查询，宜欣广场的购物商场及其空地均在《海口市金贸片区控制性详细规划》中，该规划于2010年4月30日—5月29日向社会进行过公示。

　　根据该控规显示，宜欣广场的购物商场位于C21地块，该地块为商业用地，容积率小于或等于0.5(3.0)；而购物广场相连的地块为G12地块，该地块明确标为街头绿地。

　　该片区控规规划有六个绿化节点，分别为丘海立交街头绿地、金贸街心公园、秀英古炮台周边绿地、宜欣广场绿地、国贸街心公园和南大成交街头绿地。

　　控规明确，规划中所划定的各类绿化用地，其用地界线为城市绿地，必须严格控制，不得侵占。绿化用地中可安排少量的园林设施和小品，对于临时性设施必须经过严格的审批。

　　宜欣广场绿地大半部分被侵占建成停车场

　　根据网友反映的情况，南海网记者来到宜欣广场调查时发现，该广场高楼建筑物前的空地，按规划定位应为绿地，但正是这块规划为街头绿地的G12地块实际上的现状则是被宜欣广场占用。

　　据记者现场目测，该广场前空地有一半甚至是三分之二的面积已经被改建并硬化为停车场。只有沿着金龙路边上有块绿化地，但这块绿化地上还盖起了多栋钢架结构建筑物。

　　南海网记者经过查询了解到，街头绿地是指道路红线以外、沿街布置面积不大的开放性公共绿地、转盘、花园、广场均为街头绿地，其主要功能是装饰街景、美化城市、提高城市环境质量，并为游人及附近居民提供游憩、娱乐场所。

　　尽管广场也在街头绿地范围中，但宜欣广场购物商场前的广场已经成为名副其实的停车场。

　　“我印象中宜欣广场是在2007年、2008年那段时间建起来的，现在的停车场以前有很多的树，但过了几年时间就成了现在的停车场，光秃秃的一片可惜啊。”一位住在宜欣广场附近王老伯说，这块公共区域现在变成了宜欣广场的自己家庭院围起来收费停车了。

　　绿地上曾经的绿化树被商场不断“蚕食”

　　8月18日、19日，南海网记者从海口市规划部门了解到，海口市金贸片区控制性详细规划多年前已经做出，但随着城市的不断发展，该控规随之作了调整后，宜欣广场这块规划为街头绿地的G12地块允许有部分硬化的广场，但并没规划成停车场。

　　“这块地上当时种了很多的绿化树，但后来一株又一株的消失了，也不知道为何。”前述王老伯不解地说。

　　对此，海口市园林管理局相关负责人表示，宜欣广场前的停车场原先是种着树木的，但被该广场不断“蚕食”，树被砍掉了，现在变成了停车场。该局曾经也对其砍树行为进行过多次处罚，后来由于综合执法权移交给了海口市市政市容委，相关执法行为由该部门进行实施。

　　据了解，8月16日，海口龙华区城市管理行政执法大队组织多名执法人员，对宜欣广场楼上违建进行局部强制拆除。

　　该大队相关负责人表示，下一步将对宜欣广场在改扩建手续不全就施工的情况进行经济处罚，并加强巡查，不让其施工，待相关手续完善后方能施工，并对宜欣广场附近搭建起来的建筑，将进行拆除。

　　宜欣广场工作人员称改扩建为宜欣房地产公司所为

　　宜欣广场商业管理有限公司行政人事办某工作人员称，宜欣广场的业主方并不是该公司，但其并未说明业主方的单位名字，也没有业主方的联系电话。

　　对于记者反映的规划中的街头绿地变成停车场，其称是许多年前的事，他刚来几个月，不了解相关情况。另外，改扩建的业主方应该是宜欣房地产公司，但该房地产公司的办公地点和联系电话均不知道，改扩建项目现已完全停工。

　　该工作人员要求南海网记者写下此次采访的问题，待了解清楚再做答复。但截至记者发稿时，并未接到任何答复。

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