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开发商行贿“公关” 广州城中村改造“低价卖地”黑幕
编辑:海南房产网 发布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:发布当天 来源:解放日报 阅读 574 次
冼村,广州较繁华城区的城中村。伴随旧城改造、地价飞升,演绎出一幕现实版的《窃听风云3》:宗族大佬把控村务、地产集团低价拿地、政界高官权力庇护……今年7月,广州市中级人民法院开庭审理冼村7名班子成员涉嫌贪污受贿案,“腐败铁三角”浮出水面。
“白菜价”
上世纪90年代,随着广州商务区珠江新城的开发,冼村大片土地被征用。1999年,冼村撤销村委会,成立冼村企业集团,后改名冼村实业有限公司。2010年,广州启动上百个城中村的改造,冼村名列其中。
改造消息传出后,对“低价卖地”早有不满的村民持续上访举报,冼村专业班子较终被“一锅端”。2013年8月,冼村班子多名成员涉嫌严重违纪违法被调查。纪检、检察部门由冼村案顺藤摸瓜,发现时任广州市副市长的曹鉴燎涉嫌接受巨额贿赂,广州市协作办党委副书记何继雄也涉嫌受贿。
曹鉴燎,1995年任广州市天河区沙河镇党委书记、镇长,此后又升任天河区区长、区委书记等要职。据知情人士透露,上世纪90年代,珠江新城主要是村集体和开发商联名开发,一个出钱,一个出地。有时村里对土地出租要价较高,开发商便“公关”曹鉴燎。曹鉴燎帮忙压低价格促成合作。为表“感谢”,开发商或直接向曹鉴燎、村干部等行贿,或承诺日后按差价百分比分成。
因获得官员、村官协助,开发商得以低价拿地,让大量的土地被开出“白菜价”。冼村共有物业47万平方米左右,其中约35万平方米明显低于市场价出租。租金较高的也只有每平方米25元,而珠江新城普通商品房价格却已达每平方米四五万元。
村班子是“家庭会”
在冼村,代表村民权利的“股东大会”“村民大会”,被“家庭会”所取代。今年7月底,除村实业有限公司原党支部书记卢穗耕已被证实外逃外,冼村班子7名成员竟“齐聚”被告席。7人中有5人与卢穗耕是亲戚关系,另有两人是同学关系。
土地开发、物业出租是村中大事,但冼村班子内部“操盘”,开发商出资拉拢村官,“社区股东”也少有参与权。不少村民向记者反映,卢穗耕1979年当选冼村党支部书记,此后30多年一直连任。村内一无正常选举,二不开村民大会,都是卢穗耕说了算,“就连扫地工都是卢穗耕家族的人来做”。
办案人员说,一般逢年过节,开发商都要请村官到高端酒店吃饭、派发红包,“有时单请一个村,有时是‘群村宴’。请客的地方档次很高,不乏五酒店”。有开发商在某次选举前给了卢穗耕数十万元,卢穗耕将之分给其他村干部,让他们到处“活动”拉票。事后,卢穗耕把部分物业承租给开发商作为回报。
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