位于海南省东方市永安东路的永安园小区本是一个为解决“包括中低层公务员、教师、医生和低收入群体的住房困难问题”的经济适用住房工程项目，但后来有资格申购到这个小区房子的大多是当地的公务员群体，可是当他们在2011年4月按照要求高高兴兴地交了头付款后，却发现小区的建设进度却异常缓慢，至今还没有完工，这让急于住进新房的人十分焦急。

    东方市有关部门对此的解释是，这个小区原计划2011年年底交付使用，之所以建设进度缓慢，是因为遭遇了周边群众阻挠施工和雨季天气等因素。目前该小区主体工程已经竣工，即将进行验收。

经适房项目变身公务员小区

    相关资料显示，东方市永安园小区经济适用住房工程共有一、二期，计划投资1.7亿元，建筑面积约10.5万平方米，共建设76套112-146平方米不等的保障性住房，业主单位为东方市机关事务管理局。根据东方市委办、东方市政府办印发的《东方市2012年保障性住房建设实施方案》，这些房屋旨在有效解决东方市“城乡居民，包括中低层公务员、教师、医生和低收入群体的住房困难问题，不断改善和提高全市城乡居民的居住水平”。

    “要求我们交钱的时候，催得特别急。”肖林（化名）是东方市一家单位的公务员，2011年2月，他通过单位报名申购了永安园小区一套120多平方米的住房。据肖林所知，获得购购永安园小区房屋资格的大多是当地公务员。

    同年3月，东方市机关事务管理局发文给他所在单位，要求通知并组织购购永安园小区住房的公务员，在2011年4月16日前按照要求将购房头付款缴交到相关银行的建房专户，并将交款单据至东方市机关事务管理局内的建房专业小组办公室备案。“逾期不交清头付款者，将视为弃权，取消购房资格。 ”

    肖林说，永安园小区所在路段不错，而且价格也较低（售价为1900元/㎡），好不容易拿到了购房资格，谁都不想因为钱的事情而丢掉这个来之不易的机会。因此他和同事大都在指定日期前凑足了头付款存入相关银行的建房专户。

头付款交了两年还没交房

    根据建设单位公示的工期，永安园小区竣工日期为2012年2月25日，因此在交完了头付款之后，肖林就等待着新房落成的好消息：“大概是7月份，东方市房管局的专业就通过媒体说，永安园小区项目已完成工程量的76%，预计2011年年底前全部竣工交房。”

    结果到了2011年年底，永安园小区的房子没有消息，到了2012年年底，房子还是没有消息，肖林急了，到处打听，被告知说“还是要再等一等”。

    “眼看到了四月份就满两年了，可直到现在机关事务管理局那边也没有就究竟什么时候能够交房给大家一个确定的说法。”肖林说，如果是商品房，这样做就属于违约，要支付违约金的。

    4月10日，记者在永安园小区工地看到，该项目尚未完工，工地上杂乱地堆放着建筑材料，但很少见到工人施工。

    记者在当地采访时，发现很多购房者对永安园小区迟迟未能交付十分不解，甚至有部分购房者认为是建设资金方面出了问题。

回应：周边村民阻扰施工耽搁工期

    那么，究竟是什么原因导致永安园小区的建设进度如此缓慢，迟迟未能交房？具体何时能够交房呢？日前，记者带着上述问题采访了东方市机关事务管理局有关负责人。

    据这位负责人介绍，永安园小区项目开工时，周边村民因为土地问题阻扰施工，耽误了三、四个月工期，随后出现的雨季天气及桩基工程施工困难等“方方面面的问题”都耽误了工期，他坦承，由于之前对施工时间和可能影响施工进度的因素估计不足，导致该项目工期延长，迟迟无法交付使用，而不是个别购房者所误解的资金拨付不到位问题。

    对于何时交房的问题，这位负责人说，目前该小区主体工程已经竣工，正在完善配设基础设施，即将进行验收。如果没有特殊情况的话，较快今年6月份即可交房。

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