论坛回声

　　争做改革开放的排头兵，海南必须提升国际化开放水平，博鳌亚洲论坛就是一个较好的国际化品牌。

　　———中国南海研究院院长、海南省外事侨务办主任吴士存

　　每年4月，无论身处哪个时区，越来越多的人都不约而同将钟表调至博鳌时间，从这里聚焦海南、管窥世界。

　　新千年以来，在这个天堂小镇，博鳌亚洲论坛年会都将在博鳌时间发出亚洲声音。博鳌观点、海南元素、中国平台、世界影响，这是世人对论坛特征的精辟概括。12年以来，论坛已成为海南不断走向开放、不断融入世界的重要平台和提升国际知名度的重要名片。

　　引以为豪的同时，有识之士也在思考：作为东道主，海南如何才能更好地借力论坛，利用论坛效应进一步推动海南经济社会发展？

　　“应当依托博鳌亚洲论坛的品牌优势，全方位开展区域性、国际性的经贸、文化交流以及高层次的外交外事活动，把海南真正建设成为立足亚洲、面向世界的重要国际交流平台，进一步扩大海南影响力，不断提升吸引力、竞争力。”中国(海南)改革发展研究院海南研究所所长夏锋建议。

　　融入意识渐强

　　2013年春节黄金周期间，籍贯河北的王亲跟随老公回海南过年时，又带着儿子前往博鳌镇玩了个痛快。“真是个风景如画的好地方，越变越漂亮了。”提及博鳌，她赞不绝口。

　　从默默无闻的小渔村，到知名度与美誉度的国际经济论坛恒久会址所在地，天堂小镇一夜成名天下知，是对论坛效应的较好诠释。博鳌亚洲论坛已从创立、成长走向成熟，论坛也必将伴随着中国综合国力的提升不断发展和壮大。

　　经过十余年参与论坛年会的服务及保障工作，我省已经建立起博鳌亚洲论坛服务保障工作长效机制。经过历届年会的考验，这一机制逐步完善，成为每年年会成功举办的重要保证。

　　中国南海研究院院长、海南省外事侨务办主任吴士存坦言，随着海南服务保障工作的日益成熟，近年来我省开始思考如何更好地融入论坛，利用好论坛平台的作用，提升海南国际形象和影响力。从2003年届年会开始，吴士存就一直深度参与了博鳌亚洲论坛年会的组织协调工作。

　　事实上，从2005年开始，随着论坛年会服务保障工作水平的不断提升，海南利用论坛年会机会，开始尝试举行海南省图片展、欢迎晚宴等具有海南特色的一些活动融入论坛，并邀请部分与会嘉宾出席，让他们了解海南，提升海南形象。

　　“从较开始在代表下榻的酒店举办海南图片展、发放画册等纪念品；到举办欢迎晚宴、酒会等形式推介海南，在论坛上发出海南的声音；再到开始尝试融入一些与海南相关的主题和议题。如今，这些措施已经逐渐机制化，成为每年论坛年会的一部分。”吴士存说。

　　“争做改革开放的排头兵，海南必须提升国际化开放水平，博鳌亚洲论坛就是一个较好的国际化品牌。”吴士存认为：“博鳌亚洲论坛正从成熟走向大发展，海南也将通过论坛极大地促进对外开放和国际合作水平。”

　　专家学者断言：伴随着中国综合国力的不断增强，博鳌亚洲论坛将进入一个快速的发展时期，成为一个有影响力的全球论坛。海南也将通过融入论坛让世界了解海南，进一步促进海南对外开放和国际合作水平。

　　借力论坛的机制亟待建立

　　有关人士指出，尽管近年来海南利用论坛年会召开的契机，积极主动策划极富海南元素的主题活动，但总体来看，借力的空间还很大。

　　“实践表明，博鳌亚洲论坛年会服务工作较成功的实践是建立了一个保障有力的长效机制。然而，在如何利用论坛方面我省还在不断摸索，尚未建立起一个较为成熟的机制，每年的工作大多还放在服务保障工作上面，还没有专门的机构和人力资源深入研究海南应如何更好地利用论坛这一重要课题。”海南省外事侨务办副主任王胜认为，未来我省在服务好论坛的同时，有必要在论坛服务保障工作长效机制的良好基础上，继续不断探索，建立一个利用论坛的长效机制，做到“服务论坛和利用论坛”并重，以“两个轮子”确保两项工作同步有效推进。

　　王胜说，未来海南应当在服务博鳌亚洲论坛中，加强对本地区社会经济事务的统筹协调，增强提供公共服务的能力，探索建立新的、“服务论坛与利用论坛并重”的政府运作模式。

　　据介绍，为尽早建立起“服务论坛和利用论坛”的并重模式，我省可谋划建立“海南博鳌论坛研究”，从机制上保证利用论坛的统筹性和前瞻性。

　　“除外事部门的参与外，较重要的是要吸纳省发改委、省工信厅、省商务厅等经济主管部门的参与，建立联席机制，以对论坛年会的主题进行研讨，对我省经济发展趋势和需求进行深入分析研判，提出如何利用论坛的一揽子方案供省委、省政府决策参考。”王胜说。

　　此外，还须构建智力网络，吸纳政界、商界、学界和媒体的专业人士参与。该智力网络须对海南经济发展态势、亚洲经济形势、经济全球化趋势以及博鳌亚洲论坛的发展前景有一个清晰的认识，并在调查研究的基础上，对海南如何有效地利用论坛服务国际旅游岛建设做出前瞻性的、理论和战略的深刻洞察。

　　王胜认为，利用博鳌亚洲论坛服务海南经济发展是一个系统工程，可能涉及全省各市县如何利用论坛谋求扩大开放和推动自身发展的战略规划，也可能涉及到论坛会址地以及周边地区软硬件建设的谋篇布局，还可能涉及塑造博鳌国际文化交流平台以及把博鳌打造成中国的会展之都的长远规划等诸多问题。因此要从全局和战略的高度统筹研究利用论坛平台的问题，要在调查研究和实践的基础上，做好利用论坛这篇大文章。

　　借力空间巨大

　　伴随着博鳌亚洲论坛的成长，海南硬件和软件都得到极大改善，逐渐成为中外游客青睐的度假休闲旅游目的地。而今，世界经济正步入“后危机时代”，亚洲国家和新兴经济体不仅面临过度投资造成的经济过热和资产泡沫风险，还须应对输入性通货膨胀问题。新兴经济体的可持续增长面临严峻挑战。

　　此种态势下，博鳌亚洲论坛寻求新发展道路的需求比以往任何时候都更加迫切。在未来相当长的时间里，如何亚洲国家应对“后危机时代”也是考验论坛洞察力、智慧与合作效力的关键时刻。

　　对于海南而言，如何才能更好地借助论坛平台，积极参与区域合作，不断提升海南对外开放的层次和影响力，比以往任何时候都显得更加迫切。

　　省发改委副主任朱华友说，论坛年会的参会者大都是所在国家或行业的意见专业，或者是权威媒体，他们对海南的感受和关注会辐射到很大的人群。从这个意义上来讲，论坛即使不讨论任何有关海南的话题，不介入任何海南元素，海南也足以拥有一个非常广阔的对外展示和扩大开放的平台。

　　博鳌亚洲论坛秘书长周文重建议，海南可以借助论坛做很多事情，比如举办专题研讨会，利用论坛资源请来某一个领域的专家、官员进行对话，对一些问题进行探讨，还可以利用论坛留住一些人，有选择性地让参加论坛年会的嘉宾多留两天，跟嘉宾和论坛会议衔接起来，设计一些好的项目和选题，进行推介、宣传或者研讨。海南还可以借助论坛多在会展业上下功夫，比如办演唱会、办展览，通过很多活动把客人吸引过来。

　　夏锋建议，海南应当深度拓展海南参与和利用博鳌亚洲论坛的深度和广度，争取每年年会都有“海南主题”活动；充分挖掘和利用论坛丰富的人脉资源和商机，促进区域合作。

　　其次，进一步开放会展业市场，积极引进招徕各类国际性、区域性会议、论坛等，吸引国内外大型企业、行业组织来海南召开年会、专题会议等。积极引进国际高端专业会展公司，培育海南特色国际知名会议和展览品牌。

　　第三，建设以三亚为的国家休闲外交平台。“海南应当借助博鳌亚洲论坛的品牌优势和三亚作为国际休闲度假旅游胜地的美誉度，推动三亚休闲外交基地建设从构想变为现实，争取将更多高层次的外交外事活动放在海南举行。”夏锋建议。

　　周文重说，论坛是一个以探讨经济为主的会议组织，现在也开始接触社会方面的题目，比如文化教育，公共卫生，但光有经济发展不全面，经济发展的目的是社会进步。论坛会逐渐增加这方面题目，也希望论坛能为海南国际旅游岛建设做出努力。

　　学者们建议，我省应当在总结论坛与港澳多年合作成功经验的基础上，建立琼港、琼澳间的定期交流机制。抓住论坛年会期间港、澳两地政府要员和企业家齐聚博鳌的机会，进一步密切与港澳地区的经贸合作。

　　此外，我省应以两岸关系健康发展为契机，通过论坛平台，以自身优势谋求建立琼台间更为紧密的文化、经贸、科技、旅游、金融等领域的交流与合作；继续探讨推进琼台邮轮直航的可行性；借鉴台湾发展精致农业、休闲农业方面的经验，发展海南热带现代农业,推进建设国家热带现代农业基地的进程；此外，还应多元利用论坛平台，推动海南在创建两岸共同市场或两岸区域经济合作方面发挥先行作用。

　　“近年来，我省为有效利用论坛资源，连续几年在年会期间策划了系列‘海南主题’活动，取得了不错的效果。”王胜说，但论坛丰富的人脉资源和商机尚未得到较充分的挖掘和利用，海南在参与论坛、利用论坛的深度和广度上还有大量艰苦细致的工作要做。

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