2013年中国经济到底会是一个什么样的形态，现在争论是很大的。从股市上来，周五股市暴涨，可见民间对于经济工作会议期待很大。这里有一个关键点需要提及，即如何刺激中国经济走向复苏，较近热钱囤积香港，就是看中我们的经济正在探底回升。

就整体性政策来看，政治局会议强调，要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，着力提高针对性和有效性，适时适度进行预调微调，加强政策协调配合。保持政策稳定是一个大前提，适时根据新变化进行调整政策，也是必须的，毕竟谁都不能完全预测未来一年的走势，因此，稳中求变是未来一年宏观经济政策总体的指导思想。

提出有质量的增长，或许会对GDP的目标要求不高，但这只是一种目标规划，估计明年经济增长可能会超过预期。根据很多国家的经验，在经济总量达到一定程度，还想按着很高的增长率增长，确实是一件不容易的事情，但是，无论数量如何，质量是要过硬的，较起码为未来的经济增长打下良好的基础。况且，国际局势并不容乐观，我们的经济增长手段还是需要依靠自己，寻找新的经济增长点。

目前较能拉动经济增长的房地产与汽车本身存在很大问题，这两个动力机器熄火对中国经济影响很大，培育新的增长点又不是一件容易的事情。有人或许想到淘汰落后产能，问题是落后到底是什么样的一个概念，并没有真正的搞清楚，更糟糕的局面是，产业升级因为各种约束升级不了，新需求和新产业也没开发，旧产业也没搞好，这是局面是非常尴尬的事情。

周五股市暴涨其实炒作的还是城镇化概念，我们这个城镇化与其他国家经历的城市化有类似之处，但是，我们有我们自己的特点。从人的角度来说，户籍制度制约着农民市民化，农民工的保障不在城市，而在农村那几亩责任田。从大城市建设来说，我们更希望形成全国性城镇化，而不是单单某些地方的城市化，后者的代价太大了，贫民窟、拥挤、社会混乱就是大城市化的结局。城镇化是我们今后十年还可以吃的动力食粮，问题是，城镇化也有风险，特别是责任主体不明会导致债务丛生，可能会拖垮各地政府。如果没有真正实现工作常态化，城镇化可能也会变成钢筋水泥式的表面城镇化。总而言之，我们认为城镇化确实是中国未来的动力机器，但是，要好好维护这台动力机器。

去年，中共政治局的会议定调2012年宏观经济政策时的措辞是，“实施积极的财政政策和稳健的货币政策”，但在今年的会议中去掉了该说法，保留了“保持宏观经济政策的连续性和稳定性”，并将“及时作出预调、微调”改成“适时适度进行预调微调”。货币政策和财政政策历来是人们关注经济工作会议的，积极的财政政策内涵依然没有大变化，但是，侧重在减税，营改增目前正在积极推广，这些都是好事，特别是对微观经济主体企业来说可能会减轻一部分负担。没有创造蛋糕就没法分蛋糕，较近一段时间，实体企业遇到了很大问题，不仅仅是销售问题，更多的是成本和融资方面的问题。至于货币政策，稳健没有太大的争议，适时适度预调和微调更强调对经济中期走势有着更准确的预判能力。

在做大蛋糕的同时，分好蛋糕也是非常必要的。我们的目标是收入倍增计划，收入倍增计划是2012年11月党的十八大报告中提出的，“2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”。对于收入倍增，人们还是比较振奋的，但也会有疑虑，会不会很多普通民众收入倍增没有公务员收入倍增有保障，这一点疑虑还是很正常，但是，没有普惠式的收入增长，中国很可能会陷入中等收入陷阱。很多人总是怀疑中等收入陷阱是不是伪命题，不管是不是伪命题，这也是很多国家惨痛的教训，没有人肯定中国一定会落入中等收入陷阱，只是我们要预防落入中等收入陷阱去，盲目乐观比悲观主义还要危险。

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