原标题：楼市待“变”：房产税不能替代限购

　　土地、住宅限售楼市调控“再从紧”？

　　房地产调控正面临新的“十字路口”。

　　在9月22日举行的中欧国际工商学院第三届中国房地产业高峰论坛上，包括全国人大财经委副主任委员吴晓灵在内的诸多学者都认为，目前已陷入僵局的房地产市场需要做出一些改变了。

　　“政府一再地表态说，行政性的管制措施是暂时的，是要为未来的经济手段调控争取时间。如今这个调控已经持续了好几年，而现在我们国家的经济发展到了一个关键的时刻，在这个时候，我们应该凝聚社会的共识，大家共同地来讨论一下，房地产市场特别是住宅市场，应该有什么样的制度才可以使得它能够比较健康地发展。”吴晓灵近期表示。

　　呼唤长期政策

　　“我们的问题不是政策不变，而是政策太多变了，让我们这些做企业的人，对未来没有稳定的预期，不知道怎么做经营。所以我们只能采取中庸的做法，这对企业的效率损耗是非常大的，如果将所有的企业加起来，这种损耗则更大。”朗诗集团董事长田明说。

　　“调控当中存在头痛医头、脚痛医脚的问题。”原中国建设部总经济师兼住宅与房地产业司司长谢家瑾认为，“总体来看，这些年的调控，虽然说每一次都取得了成效，但是调控政策更多针对一段时间内的问题，而对供求关系的平衡和改善，始终考虑和把握不够，有一些政策出台，解决了阶段性问题的同时，也引起供应量阶段性的下降，反而导致了供求矛盾激化。”

　　根据国家统计局发布的数据，8月全国70个大中城市中，价格下降的城市有20个，持平的城市有14个，上涨的城市有36个，房价上涨城市个数超越半数。而土地市场较近两个月来也开始升温。7月以来，仅万科在土地市场上的投入就超过120亿元，其他标杆房企也在9月后纷纷加大了拿地力度。房地产市场忽冷忽热的局面始终没有得到扭转。

　　谢家瑾称，增加供给才是釜底抽薪之策，而任何与增加有效供给方向和目标相悖的房地产政策出台都应该慎之又慎。“当务之急是增加用地供应，督促各地开工，加快城市配套，适当提高城市规划的容积率，提高土地利用的效率。支持群众对住房的合理需求，支持开发商的合理融资。”

　　中国房地产协会副会长朱中一认为，要承认房地产既有消费属性又有投资属性，同时制定好中长期制度，处理好政府和地方政府的关系，“房地产调控之所以难，就是因为地方政府对土地财政的依赖，源头就是两者的关系没有调配好。”

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