市公安局进行全警信息化考核

　　市公安局历年来高度重视信息化建设和应用，尤其是近年来，加大资金投入和信息系统建设力度，提高信息化应用能力和水平，限度地挖掘潜力，以信息化提升核心战斗力，基本上实现“基层基础网上录入，案件办理网上运作，情报信息网上研判，监控视频网上传输，警务督察网上进行”。

　　一、加大信息化投入，全力建设高标准的公安科技项目。牢固树立“信息引导警务”理念，制订、完善公安信息网、警务平台使用和各类系统录入查询比对管理规定，从理念、制度上促进信息化的主动应用。结合“金盾工程”二期工程建设，在全面完成省厅布置统一建设的视频督察系统、110“三台合一”接处警系统、江苏版基础信息平台、市县公安机关统一办公(OA)平台、350兆无线通信同频同播系统及设备的基础上，近3年来，市公安局筹集资金3370万元，通过“走出去，请进来”的方式，前往广东、江苏、重庆、山东、湖北等地，在充分学习借鉴的外地经验的基础上，建设了5大系统工程，2010年投入550万元建设“平安琼海”城市报警与监控系统，今年再投入1300万元进行系统期工程建设;投入130万元建设校园监控系统;投入47万元建设“110报警标志定位电子地图系统”;投入285万元，建设“警用350兆无线通信数字集群系统”;投入15万元，建设警车(单兵)GPS卫星定位系统。建设电子地图，在全市5000支路灯灯杆上标注街道名称及编号，方便群众报警，为有效接处警指挥工作提供有力支撑。加大必要的信息化硬件投入，各所、队、室基本全部配齐现代化办公设备，现市公安局人均电脑拥有率达1.71部，基层一线民警现场执法记录仪达到每人1部，对每个一线实战单位、各执勤卡点均配备身份证识别仪;在出入境等办事部门配置自动填表机、人员身份自动比对仪，提供表格网上下载服务;建设全省公安机关3家之一的DNA实验室。由于信息化工作力度加大，2009年来，市公安局先后被省公安厅确定为警务信息综合应用平、江苏版警务基础平台、出入境管理数字化审批系统应用试点单位，为全省公安机关信息化应用起到带头引路作用。

　　二、从强化培训入手，提升全警信息化应用能力。自2007年开始，市公安局经多方筹措资金30万元，建设起科技含量较高、功能设施较为齐全的信息化应用多媒体培训，面积共123平方米，配备培训系统网络计算机终端1套，配套设置服务器1台、终端计算机30台、教员计算机1台，同时配备投影仪、扩音设备、液晶彩色电视机等辅助设施，可同时容纳70人进行培训。将科技和信息化应用培训纳入“三个必训”的重要内容，根据民警计算机操作水平的不同档次、等级，每年分期分批对全体民警轮训2遍。截至目前，省公安厅和市公安局已利用该培训举办各类培训班近220期，全省部分警种和市公安局全体民警接受到多次专项培训和轮训，受训人数达到8750人(次)。仅2011年来，市公安局先后组织民警举办办公(OA)等各类平台应用培训25期，每期70人，共有1750人次参加培训。特别是市公安局自2010年举办的“战训合一，轮训轮值”培训班中，利用培训进行信息化应用培训70期1750人，在执勤中抓获各类违法犯罪嫌疑人159名，从中破获各类案件137起，取得较好的战果。

　　三、突出信息化制导，创新多警种综合打防犯罪机制。针对社会治安工作面临的新形势，市公安局组建刑侦大队特警队，组织“战训合一”培训班人员补充执勤力量，实行全警化合成作战，每天出动警力150人，依托城市报警与监控系统，深化“三警”(公安民警、边防、武警官兵)“四联”(联勤、联防、联打、联治)工作机制，实施3道打、防、控工程;实施“网格化动态巡逻工程”，组织刑侦大队特警队、各派出所警力、各类社会治安辅助力量在全市范围开展流动性、网格化治安巡逻;实施“常态化治安卡点”工程，在城区6个主要路口设立“防护墙”卡点，在通往外市县8个主要路口设立“护城河”卡点，定时段、定人员设卡检查可疑过往人员和车辆;实施“信息化网上联合作战工程”，依托各类信息化平台，推行多个警种同步上案、合力攻坚机制和联动作战模式，着重打击“两抢一盗”、毒品等违法犯罪，提升维护治安稳定能力。近3年来，市公安局通过信息化手段破获各类案件328起，抓获犯罪嫌疑人271名，追回逃犯65名，确保社会治安保持持续稳定。如今年5月份以来，市公安局通过运用技侦手段，专案攻坚，连续摧毁6个盗窃团伙，抓获犯罪嫌疑人49名，经不断扩大战果，共破获各类刑事案件236起，涉案总金额达290.6万元人民币，追回涉案汽车17辆、摩托车(电动车)206辆，取得了较好的行动战果。

　　四、依托信息化资源，创新社会管理。我市作为全省先进、全国35个社会管理创新试点单位之一，市公安局按照市委、市政府下达的17项社会管理创新工作任务(其中牵头工作任务6项、参与工作任务11项)，突出信息化应用，全面创新管理工作。一是搭建综合平台，完善流动人口服务管理。由市公安局牵头成立琼海市流动人口服务管理工作专业小组，由综治、人社、教育、计生、卫生、规划、城管等部门负责人为成员，在全市流动人口较为集中的嘉积城区建立嘉积镇流动人口服务管理，安装公安网和互联网设施，搭建起一个集流动人口信息采集、录入、建档、服务管理为一体的信息化平台，在其他各派出所设立流动人口服务管理工作点，制订完善量化考评、奖优罚劣等制度，形成全覆盖的流动人口服务管理工作体系，按照“人屋对应”原则，通过上门登记、电话、传真、QQ、互联网申报等形式，全面开展出租屋、流动人口信息采集，全面录入工作系统，逐一进行比对，做到“人来登记，人在管住，人走注销”，协调解决服务需求，打击潜藏其间的不法分子，争取社会效益化。现已登记录入流动人口7.6万人(同比提高480%)、出租房屋660家(同比提高228%)，协调相关职能部门为流动人口办理老人优待证368张，开展再就业培训等服务590人次，为2220名农民工追回拖欠工资578万元。二是充分利用社会资源，完善境外人员服务管理。依托流动人口服务管理工作站平台，设立境外人员服务管理工作站，完成出入境管理系统改造，建设电子台账，登记录入境外人员住宿登记系统数据，对出入境住宿登记管理系统设置境外人员证件或签证(注)到期提醒服务，在全省率先启用“数字化审批程序”系统，以信息化手段缩短办证时限。三是以便民利民为，完善交通服务管理。投入130万元升级设备改造，在全省率先实行机动车远程检验和核发合格标志业务，与胜达等公司合作，在全省率先挂牌成立胜达等5家机动车登记服务站，设立摩托车带牌销售点5个，实行集销售、检测、上牌、年检、维修一条龙服务。争取市委、市政府拨款700万元，完善交通红绿灯设施，科学规划、完善隔离护栏等交通安全设施，合理渠化交通流;在全省率先设立校园周边道路“爱心斑马线”、“爱心红绿灯”，提升交通管理档次和人性化水平，大力打造服务型公安机关。

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