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三亚:加大保障性住房建设 打造人民幸福家园

  编辑:海南房产网   发布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:发布当天  来源:三亚市人民政府网  阅读 1018 次

阅读声明:文章内关于户型面积的表述,除了特别标明为套内面积的内容外,所涉及户型面积均为建筑面积。

  项目建设,是近年来三亚发展的巨大推动力量。项目的选择、规划、建设和逐渐发挥作用的过程,充分体现了三亚的科学发展和辉煌成就。本报开启 “科学发展 成就辉煌 ——三亚项目风采”大型报道,旨在通过展示三亚项目的风采,彰显三亚的科学发展,洞窥三亚未来的面貌。今日推出第六篇:《一号民生工程——打造三亚人民的幸福家园》,介绍三亚保障房建设项目。

  近几年,三亚将改善群众住房条件放在头位,不断加大保障性住房建设力度,从土地供应、规划条件、建设资金、政策扶持等方面予以支持,确保城乡居民住房条件有明显改善。当前,保障房建设工作走在全省前列。

  日前,记者来到 “同心家园”三期采访相关情况,了解到目前项目进展顺利,现场六个标段的工人正在轮流加紧作业。预计今年10月份完工并交付使用。

  现场负责项目建设管理的孙工告诉记者,不少已经通过公示的市民时常会来到工地了解进展情况,询问交房时间,这给我们带来压力的同时,也让我们从事这项工作感到非常的自豪,说明这些市民盼房心切,也关注我们的工作。据介绍,三期项目的2251套房已经分配、公示完毕,正在抓紧进行室内外装饰装修和小区内排水排污工程的建设。

  “全城总动员”

  保障三亚一号民生工程

  保障房建设,是一项惠民工程。

  将改善民生作为经济社会发展的出发点和落脚点,是历届三亚市委、市政府努力的方向。尤其是近五年来,三亚市财政每年新增财力的一半以上用于改善民生,在海南国际旅游岛建设过程中,三亚城市竞争力逐年提升的同时,百姓安居乐业享受幸福家园的愿望变为现实。

  作为三亚“一号民生工程”,保障性住房建设一直是民众关注的热点。2008年初,三亚启动保障性住房建设工作,成立专门机构管理,由市住房和城乡建设局负责实施。2010年3月成立市保障性住房建设专业小组办公室,由市委副书记、市长王勇亲自挂帅任组长;副组长为4名副市长和1名市政协副主席,成员包括相关职能部门及区镇主要负责人。专业小组下设的办公室主任由市政协一位专业兼任,全面统筹住房保障工作,有力地提高了保障性住房管理和建设的力度。

  同时,保障土地供应。市政府先后动用政府储备的、新征的建设用地6宗共577亩,用于保障性住房建设。此外还加大资金投入。从2008年起,及省级扩大住房保障资金投入,市级财政也采取措施筹集保障性住房建设配套资金,加大财政资金投入力度。

  如今,保障房开工建设项目多达17个,涉及经济适用房、廉租住房、公共租赁住房及限价商品住房多层次的住房保障体系逐步完善,同时,保障房住房项目在选址、建设进度、分配管理和交通出行等方面,也做了更进一步的规范和完善。

  2011年,检查组调研三亚时赞许三亚的“全城总动员”,称赞三亚不仅将保障性住房工作的每个细节落到实处,还把与保障性住房有关的各个单位整合在一起。

  “同心家园”

  成联系政府和市民的情感纽带

  2010年6月29日上午,经过三年的努力,三亚保障性住房终于迎来了头批住户。位于三亚市迎宾路荔枝沟村道口旁的“同心家园”一期廉租房项目举行头批300户住户入住仪式。一时间,小区内外热闹非凡,新住户们开心无比。“同心家园”一期廉租住房项目占地49亩,建筑总面积8.22万平方米,建设住房1376套,投入资金2.07亿元。建成的房屋里有线电视、燃气等配套设施齐全。小区还配备了幼儿园、商场、卫生院、休闲锻炼场所等。

  48岁的符先生和其他299户廉租户搬进了这个崭新的小区。他做梦也没想到如今能住进环境如此好的廉租房。符先生说,他在三亚一个小区当保安,妻子也没有稳定工作,3个子女正在上大学,如今搬进68平方米的廉租房,租金按每月1元/平方米交费,政府部门还对廉租房的物业管理和运行成本提供适当补贴。“住房方面每个月只需140多元的支出。”符先生说,以前他每个月租房就需要数百元,且房子面积小,一家人无法居住,廉租房极大地改善了居住条件。

  三亚市住房和城乡建设局局长王铁明说,“同心家园”已成为三亚较引人注目,也是牵动广大市民特别是那些住房困难户的楼盘。“地段好、交通方便、环境优美、设计先进。在规划和设计上,小区景观丰富,材料环保节能,户型通风采光、布局合理。”

  随着批1101户廉租房入住,加上此前已入住的300户廉租户,以及旧城改造安置户,建成的“同心家园”一期、二期都已分配到符合条件的家庭手中。到目前,“同心家园”一、二期已形成一个规模化的住宅小区,小区建设有幼儿园、卫生院、超市、餐饮等配套设施,交通便利,住房困难家庭的生活水平得到了明显提高和改善。

  “同心家园”已经成为联系政府和市民的情感纽带。

  三亚市住房保障管理主任季端荣说,自2008年开始建设至今,已开工建设17个项目,建设住房24927套,建筑面积245.48万平方米,其中已竣工7581套,在建17346套,预计2012年底还将竣工3667套,累计竣工数将达到11248套。

  现已完工交付使用的项目有5个,包括“同心家园”一、二期,单位自建经济适用住房项目、汇润花园配建项目、临春岭安置小区。截至目前,我市居民共累计申请保障性住房23214户,已分配9847套,已入住6505套。

  创新思路

  社会资本参与保障房建设

  2011年9月,三亚一批房地产项目开盘和开工,其中包括两处开发商建设含政府保障房供给的项目。这两个项目均位于迎宾路段,分别由三亚福瑞实业和三亚诗波特投资承建,这是三亚保障房建设的新模式和尝试,也是三亚头次大规模吸纳社会资本参与保障性住房建设,改变了以往单独由政府集中建设的局面。

  根据省委常委、副省长、三亚市委书记姜斯宪的指示,三亚积极研究制定引导社会资本参与保障性住房建设的政策和模式,探索保障性住房的多渠道、多元化建设。鼓励和发动实力强、信誉好的企业等民间资本主体参与三亚保障性住房的建设。通过集中新建、分散建设、定向代建、捆绑代建、企业自建等方式建设保障性住房。

  当全国大部分城市还在讨论如何探索社会资本参与保障房建设之时,三亚已经摸着石头过河。“初步估算,三亚通过企业、社会资本参与保障房建设的面积约30万平方米,相当于减轻了10亿元资金压力。”有关负责人说。逐步建立起多渠道资金筹集体系,解决三亚保障房可持续建设的资金问题。

  为此,市住建局、市住房保障管理认真落实每一项工作任务,在建设的过程中,采取企业配建建设模式,对每一家企业的资质、管理情况都进行深入的调查摸底,经多次召开专题会议,决定能否获得配建资格。

  截止2012年5月,在保障性住房建设方面,共有12家社会企业申请配建,经多次审核发现有2家企业没有保障机制,予以退出。

  运转高效

  保障性住房建设工作走在全省前列

  三亚城区用地是制约保障性住房建设的难点。为落实建设用地,三亚通过计划单列方式,优先使用政府储备用地,同时,市住建局、市住房保障管理深入调研,主动提出用地建议,深入现场组织协调征地拆迁,在公安、行政执法和当地基层组织的配合下,及时保证了保障性住房用地需求。

  为了加快保障性住房的建设进度,确保工程质量和安全,建设部门制定了工程建设时间节点方案,明确工作内容、进度和各单位责任。同时,严把设计关,广泛征求各方意见,对工程设计方案进行优化,既满足居住功能需要,又保证项目的经济性。从调查摸底、落实土地、规划设计、招标投标、建设实施、分配到户,“同心家园”一期、二期、三期……一直到二十三期,力求运转高效。三亚保障性住房的建设可用特事特办、快事快办来形容。

  比如教师经济适用房的建设,三亚则不拘一格。2009年11月18日上午,三亚“汇润花园”项目破土动工,又新增200套城区在岗、无房户教师经济适用房,这是三亚以2800元一平方米的价格与开发商达成意向购购而来,该项目商品房和教师经济适用房同时施工,一样的产品,一样的质量。

  在特事特办、快事快办的基础上,三亚对保障性住房的建设又提出了“又好又快”的要求。王铁明表示,“同心家园”做到了一保安全、二保质量、三保进度、四保公平分配。三亚保障性住房工程至今未发生重大安全事故,已验收的工程质量均为优良。在保障性住房建设方面,一直走在全省前列。

  今年三亚保障性住房项目迎接国家检查两次,在这两次检查过程中,检查组认真考察项目的进展情况和质量安全管理情况,对此都得到了满意的答案,同时对我市的保障性住房项目给予了高度的赞扬和认可。

  “十二五”规划

  建设32040套保障房

  根据省政府下达的建设任务和我市“十二五”规划的要求,三亚市在对中低收入家庭住房需求情况,以及保障性住房申报情况等认真分析研究的基础上,编制了保障性住房“十二五”规划。

  “十二五”期间,三亚规划建设城镇、农村保障性住房32040套,建筑面积220.84万平方米,计划总投资66.25亿元,保障性住房覆盖率达到30%。

  2012年,省政府下达给我市的保障性住房建设任务为8526套,竣工任务为2251套。我市已根据实际需要,分解落实了建设任务,明确了责任主体、建设内容和时间节点要求,并初步落实了“同心家园”十一期、十二期、十四期等13个项目,共计可建设10337套,总建筑面积68万平方米,加上2011年结转6452套,超过省下达任务的8263套。<

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