较近，市场盛传房产税开征已渐行渐近，其依据主要有二：一是住房信息联网业已实现，征税信息障碍已经解除；二是国税总局正组织71名工作人员在中国人民大学学习房产税批量评估技术。

　　自房产税改革进入议事日程，有关房产税征收的技术准备就备受质疑。尽管房产税试点扩容已经明确，地方因土地财政吃紧也对此兴致勃勃，但如果技术准备没有就绪，那全面开征也就只是纸上谈兵。

　　房产税实质就是物业税。从国际经验看，征收物业税需要两大前提，一是完备的涉税信息数据即居民住房信息，二是相应的房价评估技术，这两者缺一不可。

　　今年年初，住建部曾明确40个城市个人住房信息系统全国联网的半年度目标；今日，市场又盛传“国税总局组织全国30多个省市的71名税务系统工作人员在中国人民大学学习房产税批量评估技术”的消息。

　　据此，不少人认为，房产税开征的两大技术准备，现在已经就绪，在当前房地产价格面临反弹、健全楼市长效调控机制呼声日益强烈之际，房产税的开征已渐行渐近。

　　只是，房产税征收技术的解决，其实并非房产税开征的充分条件，而只是必要条件之一，更何况征收技术障碍当前并未真正解决。

　　这里，暂且不论房价评估技术方面存在致命纰漏，因为这涉及到较深的经济理论，深入浅出地阐述清楚需要较大篇幅。在此，只先着重分析说明，住房信息联网并不意味涉税信息的解决。

　　只要不是象牙塔中的坐井观天者都知道，中国的房地产市场有别于西方发达国家的房地产市场。西方发达国家的房地产市场，都是完整的统一的市场，中国的房地产市场却是割裂的零碎的市场。

　　中国房地产市场的割裂性，主要反映在存量房上。由于历史的原因，市场上存量房种类繁多，有商品房，有房改房，有集资房，还有小产权房、农民住宅等。

　　一些官员和学者，由于欠缺必要的一线工作经验，一旦看到全国住房信息联网，就往往误以为房产税征税信息障碍也已随之解决，殊不知这距离征税信息的真正解决其实还有很大的距离。

　　房产税征税信息的基础，关键是对每个人住房信息的完整掌握。全国住房信息联网对住房的覆盖率，主要建立在住房房产证的发证率上。问题就在于，中国种类繁多的各类存量房，其房产证的发证率，至今有着天壤之别。

　　在中国割裂的房地产市场上，房产证、土地证发放率较高的，无疑是商品房；至于房改房、集资房等，由于历史的原因，其房产证、土地证的发证率往往不高；而农民住宅，发证率则更低；至于小产权房，那是根本不发证的。

　　不难推测，全国住房信息联网覆盖率较高的住房，也就是商品房。如果以全国住房信息联网信息作为房产税征税信息，那么商品房的购购者，将毫无疑问成为房产税纳税的主力军。

　　笔者过去曾指出，中国宏观税负过高，民众税收负担过重，从大口径的税负角度说，主要在于民众铸币税和土地出让金的沉重负担。今日的房产税其实就是物业税，换种名称无非是想绕过全国人大的审批，只是，税收名称可以变换，民众税负又如何改变？

　　商品房的购购者，其主体是循规蹈矩的中产者。因背负“按揭”重担，“房奴们”早已步履蹒跚。这“按揭”重担中，满载的是政府的铸币税和地方政府的土地出让金。如果房产税纳税主力又是商品房购购者，那中国税收的“好事”，可说全让中产者给独占了。

　　中国有句老话，叫“民不患寡而患不公”。西方经济学之父亚当?斯密，在“公平、确定、便利、节省”税收四原则中，也将公平列在头位。税收公平不仅包括社会公平，还包括经济公平。税收的经济公平，考虑的是如何通过课税机制建立起经济利益主体之间平等竞争的条件和环境。

　　如果草率地将住房信息联网视作涉税信息的完备，那中产者在背负了沉重的铸币税和土地出让金之后，又将再次充当房产税的纳税主体，这无疑是对税收公平原则的亵渎。

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