五年来，三亚城市面貌发生翻天覆地的变化，从小到大，从旧到新，每走一步棋，都离不开三亚的运筹帷幄，见证三亚独具一格的眼光和前瞻性思路。

　　近年来，在市委、市政府的正确领导下，市发展和改革委员会紧紧围绕市委、市政府的工作部署和要求，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，主动适应、把握、经济发展新常态，以供给侧结构性改革为主线，紧抓“一带一路”重大机遇，统筹“十三五”总体规划及专项规划编制，谋划9大产业发展，策划“十三五”重大项目，深化“双修”试点，推进产业园区建设以及特色产业小镇创建，加强宏观政策研究和经济运行预警监测，做好项目的管理和服务，为建设国际化热带滨海旅游精品城市，推动全市经济社会平稳健康发展献计出力。
　　近年来，三亚通过强化对项目的服务和管理，圆满地完成年度项目任务，实现以项目建设带动全社会固定资产投资项目增长，促进三亚经济社会稳定发展、民生改善。2014年我市获得省项目建设一等奖，2015年，我市又荣获“投资项目百日大会战”综合奖一等奖。这两年全市固定资产投资总额分别突破600亿元和700亿元大关，带动“十二五”时期三亚固定资产投资年均增长20.4%，促进同期三亚GDP年均增长9%以上。

　　成绩的取得，离不开三亚的运筹帷幄。三亚先后完成《三亚市开展投资项目百日大会战工作方案》和《三亚市服务社会投资百日大行动实施方案》制定并推进执行；认真落实项目推进责任制，每年都印发《项目“六个一”责任分解表》，将工作计划、工作目标层层分解、级级落实，形成了市责任领导牵头抓、责任单位(部门)具体抓、其他单位(部门)协同抓的合力机制，确保每一个项目有人负责、有人跟踪、有人协调、有人解决实际问题。

　　为服务好项目，三亚还实行项目专门保障机制，出台《三亚市推进市项目建设保障措施》，强化项目的要素保障力度，对项目在每年初申报时，全面了解项目的用地、用林、用海、融资、供电、供水、通信、道路等要素需求，做到早准备、早安排、早协调。项目被确定为项目后，要求各部门的各项针对性的服务马上到位，加快了项目的顺利推进。实行项目推进情况通报和督察制度，积极构建多层次项目协调推进体系，实施考核奖惩机制。

　　预则立，不预则废。我市围绕国民经济和社会发展的重大战略问题，开展超前研究，提出发展思路，高质量地完成《正确认识和切实抓住三亚发展中的主要机遇》、《破解难题推进三亚产业结构升级转型》、《三亚市新兴产业发展情况分析》、《2010-2014年上半年我市项目审批及在建情况分析》、《投资保持增长房价基本稳定—2010年以来三亚市房地产市场走势分析》、《三亚市产业结构变动趋势分析》、《三亚市人才引进调查报告》、《三亚消费市场低迷的因素分析》等多篇课题报告。另外，还加强经济运行形势分析研判，全力做好“十三五”规划纲要编制和实施工作。

　　我市还牵头推进产业园区和产业小镇建设发展，目前，临空产业园、邮轮母港产业园等11个新设园区产业规划和控规修编已基本完成并开始招商建设。亚龙湾玫瑰、天涯兰花等4个小镇完成规划设计，由责任主体策划产业园区和产业小镇项目。海棠水稻公园、天涯小鱼温泉、天涯兰花、亚龙湾玫瑰等8个小镇产业发展建设规划已经市政府同意上报省政府，其中，龙海创客、青田黎苗族等4个小镇正在进行招商。
　　在国家和省“一带一路”战略任务框架内，结合三亚国际门户枢纽机场、凤凰岛国际邮轮母港、南山港及崖州湾新区建设等重大内容，我市研究制定了《三亚市打造21世纪海上丝绸之路战略支点行动方案》和《中国(海南)自由贸易试验区三亚片区方案》，谋划我市对外开放新路径。坚持“交通互联、产业互补、资源共享、发展同步”原则，牵头陵水、保亭、乐东三县开展基础设施、产业、生态环境和公共服务等领域项目策划，统筹推动大三亚旅游经济圈建设。

　　我市始终坚持大手笔、大格局策划大项目，以大项目带动大产业，通过大产业谋求大发展。围绕三亚市确定的九大产业、14个产业园区等方面的发展需求，优选项目、精准招商。加强了与华侨城集团、广物集团、中船重工、中船集团等方面的对接，着力提升工作效率，量身定做**政策，争取项目早日落地。积极参加各类招商活动，在7月份省政府组织的北京综合招商活动中三亚共签约39个项目，签约金额达547亿元；在9月份的“厦洽会”招商活动中共签约项目16个，协议投资额342.2亿元。

　　城市发展绝不以牺牲生态作为代价，这是三亚城市发展的底线。我市先后组织申报国家第三批低碳城市试点和海南省批低碳社区创建，并积极组织参加中美届气候智慧型/低碳城市峰会，力争获得更多政策支持。

　　我市还开展节能减排，发展循环经济，完成《三亚市低碳城市发展规划》编制工作，已完成评审并上报市政府，为创建国家低碳示范城市奠定基础；制定出台《三亚市太阳能分布式光伏发电项目管理暂行办法》，印发《三亚市节能低碳技术推广实施意见和实施方案》。抓好应对气候变化工作，我市已完成三亚市2010-2014年温室气体排放清单编制工作，从产业结构调整，绿色消费，绿色出行等方面着手绿色发展。超额完成三亚市2015年度单位地区生产总值二氧化碳排放降低目标任务。

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