8月18日，中国共产党三亚市第六届委员会第七次全体会议在三亚市委党校召开，会议审议通过了《中共三亚市委关于创新推动供给侧结构性改革的实施方案》(以下简称”《实施方案》”)等事项。全会由三亚市委常委会主持，省委常委、三亚市委书记张琦发表讲话。

  会上，张琦就如何在和省委省政府正确部署下，做好三亚创新推进供给侧结构性改革这篇大文章总结讲话，并提出三点意见：

  一是要深刻认识供给侧结构性改革的重大意义，切实把思想和行动统一到和省委精神上来，精准施策，靶向发力，全面提升供给侧质量和效率，为三亚经济持续发展注入新动能。

  二是通过加快发展全域旅游，推动旅游产业转型升级;加快“双修”“双城”建设，打造精品化公共产品;着眼市民化及市场化需求，推进房地产业去库存;着力补齐发展短板，提升城市综合竞争力;创新行政管理体制机制，营造优良发展环境等措施， “突出靶向发力，提高产品有效供给”。

  三是要通过解放思想、领导带头、创新方法、强化领导干部责任担当，确保全会审议通过的《中共三亚市委关于创新推动供给侧结构性改革的实施方案》落地见效。

  三亚市委副书记、市政府常务副市长岳进就《实施方案(讨论稿)》向全会作了说明。三亚市发展改革委、崖州区、海棠区、吉阳区、天涯区、育才生态区分别作了供给侧结构性改革典型发言。

  全会提出，三亚市创新推动供给侧结构性改革的指导思想是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及经济工作会议精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，按照和省委关于供给侧结构性改革的要求，紧紧扣住三亚“三去一降一补”的规律和特点，围绕9大产业、14个产业园区和8个特色产业小镇，创新推进供给侧结构性改革，促进产业转型升级，提高供给体系的质量和效率，为三亚全面建成小康社会，初步建成国际化热带滨海旅游精品城市提供强有力支撑。

  全会提出，三亚市创新推动供给侧结构性改革的主要目标是：力争到“十三五”末，供给侧结构性改革取得重要进展，“三去一降一补”取得明显成效，生态优势进一步凸显，高端有效供给进一步扩大，基础设施和民生短板基本补齐，企业发展经营环境显著改善，创新活力充分激发，国际化热带滨海旅游精品城市水平进一步提升，形成多层次、高质量的供给体系。

  全会指出，三亚是一座专业化的旅游城市，具有面临南海、地处南疆、拥有南繁的“三南”优势，有着自身独特的区位和特殊的定位，这就决定三亚的供给侧结构性改革有着自己的规律和特点。一是把城市作为整体的公共服务产品来精心打造，强化生态环境保护。要加快“双修”“双城”建设，加快提升大气、水体质量，继续强化城乡环境整治。二是着力打造“胜者产业”，开展农业结构调精调优行动，推动热带农业增效调优。三是开创全域旅游“三亚模式”，全面推进服务业转型跨越。要积极开发高端旅游供给产品，大力发展医疗健康产业，切实壮大金融业的服务规模和能力，扎实推动房地产去库存、提品质、优配套，大力发展互联网和高新技术产业，加快培育会展、文体、物流等现代服务业，积极推进以中医药服务和服务外包为领域的服务贸易创新发展试点。四是积极支持发展低碳节能产业，实施军地军民产业融合工程，推进产业集中做强。

  全会强调，创新推动供给侧结构性改革要完善保障措施。一是解放思想促创新。要创新规划管理体制、行政审批制度和国有企业机制。二是综合施策降成本。要降低税费、融资、用工、用地、物流、用电、用气成本。三是抓住关键补短板。要补精准脱贫、人才、教育、民生保障、城市治理管理、对外开放和基础设施短板。创新推动供给侧结构性改革关键在加强组织领导，要强化组织协调、严格督促检查、加强宣传引导。

  全会还审议通过了《关于召开中国共产党三亚市第七次代表大会的决议》和《关于递补市委候补委员吴清江同志为市委委员的决定》，审议通过了《中共三亚市纪律检查委员会关于孙宁严重违纪问题的审查报告》，确认市委常委会于2016年6月21 日作出的给予孙宁开除党籍的处分。

  全会号召，三亚供给侧结构性改革目标明确、任务艰巨。三亚市各级党政组织和广大党员干部一定要凝心聚力、提神追梦，敢于担当、实干攻坚，坚决打赢供给侧结构性改革这场“硬仗”，为加快国际化热带滨海旅游精品城市建设作出新的更大贡献。

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