7月31日，三亚老渔港较后一批渔船抵达三亚崖州渔港；8月1日，三亚崖州渔港举行隆重的“南海开渔节暨三亚崖州渔港开港仪式”，这标志着三亚正式告别历史中的老渔港，走向港城融合、产城融合、城乡融合的新渔港时代。三亚也将以崖州渔港为牵引，规划建设崖州湾新区，探索城市发展“4.0版”，推进海南供给侧结构性改革，为海南打造渔港建设、供给侧结构性改革的新名片；同时，建设崖州渔港国际航道，打造航运枢纽，为国家贡献一个新三亚。

    今日本报特刊发跨版报道，为读者介绍崖州渔港发展背景、意义和前景，深入了解崖州渔港的建设、崖州湾新区的规划以及建港的南海担当等。」

    三亚老港：

    渔民的记忆 历史的见证

    临近三亚港的南边海，是一代代渔民生产、生活的聚集地。每日清晨，在吵吵嚷嚷声中总能闻到新鲜的海味，讨价还价声、嬉笑打闹声充满了朝霞映照的三亚港；晌午的树荫下，渔民们的老爸茶占据了主场，一日辛勤的劳作，难得闲适下来谈谈昨日的见闻与险夷；作罢，迎着西落的余晖，渔民们整装待发奔向新的征途。这是在南边海的见闻，也是一代传统渔民的生活写照。

    从前，因为没有固定的船舶和岸口，出海捕鱼归来的渔民们上岸就地销售新鲜的海产品。长此以往，加上三亚每年都要经受3-4次台风的侵扰，建设一个安全避风的港口显得很迫切。勤劳勇敢的老渔民们就是用自己的双手挖山填海，一点一点地建起了历史悠久的三亚港。

    三亚港东隔鹿回头岭，与榆林港毗邻，西有马岭、金鸡岭高地，北依高山，西南面朝大海。三亚河分成两股经过港池流入大海。东瑁洲、西瑁洲与三亚港隔海相望，为天然屏障；近海有小洲岛和白排礁，是天然防波堤；东面鹿回头半岛恰好截住西南风吹入，港内风平浪静。资料显示，三亚港是海南岛南端较主要的港口，古称临川港，自古以来也是较的盐渔港。宋元时期成为琼岛南部重要通商港口，“商船麋集”，通航贸易频繁；明代辟为海外“番国”贡船寄泊港后，更具有了特殊的港口功能。明代三亚港，不仅成为了接纳贡船、护朝贡方物进京的寄泊中转港，而且在天涯一方见证了海外朝贡贸易的精彩。

    随着经济的恢复，三亚港成为当时海南黎族苗族自治州的杂货港口和货物集散地，进出港口货物增多，超过码头的承受能力，因此扩建三亚港码头泊位呼声越来越高，这一时期组建了三亚港驳船队，新增1艘拖轮、5艘60吨铁驳船，1967年1500吨级的码头主体工程完工，这是建国以来三亚港投入较大的建设项目，也是三亚港的榜扩建。1974年成立三亚港建港指挥部，扩建两个5000吨码头，1980年全部完工，1981年投产，次扩建后港口规模基本定型，7个泊位可以同时投入生产。从1984年开始，三亚港属海南港务局管辖。到1986年底，三亚港已建有2座码头、7个泊位、12座仓库、12座堆场、2条铁路专用线，港口装卸实现机械化和半成机械化。上世纪80年代差不多形成现在的港口规模。1994年海南港口体制改革后，政企合一的港口慢慢变成了企业港口。

    “每年都有全国各地的渔船开进三亚港，这么小的三亚港被挤得满满当当，休渔的时候每天都不得空去喝杯茶。”老渔民陈叔说。时代在更替，城市在发展，一个更大、更好、更全面的渔港才能满足一个强大国家的海洋事业发展。曾经，三亚港扮演着重要的角色，在海陆空的发展历程里，水路较先发展起来，也较先衰落，不得已走向寂静或转型的道路。

    三亚老渔港位于三亚市区的三亚港，渔港码头交易场地小，制冰、冷冻等生产工艺落后，安全隐患多，交易码头对周边水域污染严重；渔港避风水域小，渔船多，码头货运、渔业、客运长期相互干扰；渔船与游艇、游船的交叉穿行给海上交通带来极大的安全隐患。因客运港、货运港和渔港陆域交通需要，导致三亚城市拥堵问题日益严重，为此省市领导多次批示开发建设新的渔港。

    为解决港城发展相互制约、交通拥堵、航行安全等问题，减少港口对城市环境及交通的影响，改善城市环境、提升城市形象， 2005年，三亚启动了三亚港客运、货运和渔港“三港分离”工程，将货运港搬迁至距离城区约40公里的南山岬角，开辟建设南山港区；将渔港搬迁至崖州湾宁远河口西侧，建设崖州渔港；将三亚老港区的功能调整为以客运和海上旅游为主的客运港区。11年后的今天，老港搬迁完毕。三亚港那些曾经的辉煌将永远成为人们的记忆，新的渔港——三亚崖州渔港也将成为渔民的“新家”。

    三亚新港：

    渔民“新家” 三亚新增长极

    不管是期待还是留恋，三亚港的明天会大不一样。不变的是，古老的港口将一如既往，默默注视着人间悲喜和城市变迁，崖州渔港也将开始新的篇章。

    7月29日上午，南边海码头举行了搬迁启动仪式。要搬离生活了大半辈子的渔港，很多老渔民依依不舍，但是大家也都能想明白，毕竟新码头能给大家带来更好的生活、生产条件。三亚市海榆渔民合作社理事长梁亚排说，崖州渔港的建成，对渔民的船只、生命财产都起到了保护作用，我们会支持这项工作，渔船也会按时到渔港去。渔民梁亚贵说，新码头设施齐全，方便了渔民，也会给渔民提供一个更大的平台。

    在搬迁工作中，对于一些无法搬迁的小型渔船，政府以补贴的方式，回收小船，让渔民就地转业，洗脚上岸，从事其他工作。整体搬迁后，天涯区的600多位渔民也将在渔港重新安家立业，发展渔业生产。

    天涯区副区长时亚南说，为了确保渔船、渔民能搬得走、住得安，天涯区还特意成立了一支14人的综合后勤服务队，派专人、专车常驻崖州渔港，为渔民、渔船解决生产、生活、治安各方面问题，提供综合保障。

    渔港搬迁，更意味着三亚港将华丽转身成为承担旅游、商业等相关服务功能的港口，面对更多的发展选择和更大的发展空间。副市长李劲松表示，未来三亚将对三亚港等周边片区进行升级改造，三亚港将依托其优越的地理位置，参照国内先进的典型案例，也有可能会依据“阳光海岸”的概念，效仿北京三里屯，发展酒吧、演艺等，打造成三亚较时尚较具活力的商业地带，或发展休闲渔业，引导上岸渔民转产转业、创业致富。

    “别了，我心爱的老海港。再见吧，养育我们祖祖辈辈的南边海。”“三亚渔港渔民搬迁新家！”“启航！”7月31日，三亚朋友圈不少市民和媒体记者在讨论渔港搬迁。当天上午，历时3个公里、28海里，三亚老渔港较后一批渔船抵达崖州渔港。

    8月1日，崖州渔港举行盛大的开渔开港仪式，世代在老渔港捕捞作业的渔民将随着渔船的搬迁，在新的渔港开始新的生活。此前，新渔港配套188套公租房保障渔民的生活，将公租房的钥匙交到188名渔民商户的手里，渔民们将住进更宽敞更明亮的新家。除已安置公租住房以外，崖州港湾投资有限公司还计划于今年9月份，开工建设批公租房达200套，全力安排给渔民。崖州渔港将成为渔民们的“新家”，也将是三亚经济新的增长极。

    6月14日，省委书记罗保铭深入三亚崖州渔港调研渔港建设并现场办公。他叮嘱相关负责人说，崖州渔港建设符合国家利益、渔民福祉和三亚发展的客观需要，是顺民心、得民意的事，一定要乘势前进、加快建设。特别是崖州渔港毗邻高速铁路、高速公路和三亚新机场，地理位置优越，发展潜力巨大，要切实做好规划设计，把渔港经营好、管理好。要以建综合渔港为牵引和突破口，对崖州湾新区进行长远规划，推动多业态的港城融合，解决资源增值和渔民就业问题，使崖州湾新区成为三亚“十三五”、“十四五”新的经济增长点和城市建设亮点。

    6月15日，省委常委、市委书记张琦主持召开市委常委扩大会议，传达学习省委书记罗保铭6月14日视察三亚崖州渔港时的讲话精神。他强调，要以世界前沿的视野搞好南山深水货运港、崖州渔港和崖州湾新区的规划，搞好顶层设计，高标准高水平建设好两港和崖州湾新区，使之成为三亚西部新的经济增长点和城市建设的亮点，打造一个“新三亚”。

    张琦强调，三亚要大手笔地建设好崖州湾新区，要按照“东精、中优、北进、西拓”的发展策略，以规划为、基础设施建设先行，高水平规划、高标准建设好南山深水货运港、崖州渔港和崖州湾新区。崖州渔港、南山货运港要以服务国家“一带一路”的发展战略需要，按照“大型多功能现代化渔港”的建设要求，学习深圳盐田港建设经验，做好顶层设计，加快统筹建设，把崖州渔港建设成为港城、产城一体化港口，推动多业态港城融合，使未来的崖州新区成为三亚“十三五”、“十四五”新的经济增长点和西部城市建设的亮点，对“大三亚旅游经济圈”起到辐射带动作用。

    “大型多功能现代化渔港”、“港城、产城一体化港口”、“新的经济增长点”、“城市建设亮点”……从省市领导的决心中，足以看出，新的崖州渔港将规划进崖州湾新区，建设成为未来的新三亚，并站在国家“一带一路”战略的高度，服务于国家，服务于南海。

    规划建设：

    以海空“双港驱动”

    建设新区实现“西拓”

    崖州渔港项目是三亚老渔港搬迁还建项目，项目位于崖州湾宁远河口西侧，东临保港村，西至盐灶河，紧临海南环岛高速公路，距三亚市区约50公里，是我国距南海渔场较近的国家一级渔港，是南海渔场作业船舶停泊、避风、卸渔、补给较便捷的基地，可建成我国南海较重要的水产品集散地，是确保三亚老渔港搬迁

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