十二届全国人大四次会议12日在北京梅地亚举行记者会，中国人民银行行长周小川，副行长易纲、潘功胜、范一飞等就“货币政策是否调整”“如何看待头付贷”“互联网金融监管”等热点问题回答了中外记者提问。

  保持稳健的货币政策

  没必要过度刺激

  针对货币政策会不会转向宽松的问题，周小川表示，中国将更多依靠内需，而不是出口实现GDP增长，因此不会倚重货币、汇率政策来实现经济增长目标。

  “从人民银行角度来看，经济增长在很大程度上和储蓄率有关系。”周小川说，“中国不会过度依靠出口来实现GDP增长，净出口在GDP增长中的贡献率也不再像以前那么大。在这种情况下，用货币、汇率政策刺激出口，对实现增长目标所能起到的作用并不大。”

  周小川明确表示，如果国际国内没有大的经济金融风波事件，我国将保持比较稳健的货币政策，不会采用过度的货币政策刺激来实现增长目标。

  七成库存在三四线城市

  房贷政策须因地施策

  在谈到房贷政策时，周小川表示，住房金融政策要考虑总量，全国平均看房地产市场仍面临较大去库存压力，去年库存量比前年增长超过15%；也要考虑到目前国内房价出现很大分化，一二线城市房价上涨较猛引发关注。

  潘功胜表示，当前中国房地产市场总量过剩、区域分化。目前7.2亿平方米的库存房中，70%分布在三四线城市，因此住房信贷政策必须与全国房地产的形势相匹配。央行将因地施策；加强市场自律，由商业银行自主决策；住房金融采取宏观审慎管理。

  跨境资本流动正常

  外汇市场继续回归理性

  在回应“大家是不是不用急着去购美元”问题时，周小川直言，“本来就没有必要急着去购美元。”外汇市场情绪有时候会有波动，但回归正常、回归理性、回归基本面的趋势会继续下去。

  针对公众关注的跨境资本流动问题，易纲表示，总体来说，资本的流入流出在预期范围之内。资本流出和流入中大部分都是正常的积累起来的。“在流入中，可能存在部分额外的资本流入，如果预期变了就要流出。”易纲表示，通过对外汇流出结构的分析，流出的大部分是“藏汇于民”。

  购房“头付贷”违法

  互联网金融协会将正式成立

  针对近期多地P2P平台推出“头付贷”问题，潘功胜表示，房地产中介机构、房地产开发企业自办的金融业务、或者与P2P平台合作开展的金融业务，没有相应资质属于违法经营，央行将对此进行清理整顿。

  潘功胜指出，房地产中介机构、房地产开发企业与P2P平台合作，所提供的“头付贷”产品不仅加大了居民购房的杠杆，削弱了宏观调控政策的有效性，增加了金融风险，同时也增加了房地产市场的风险。

  针对互联网监管问题，周小川表示，互联网金融发展很快，出现很多新的问题。去年出台的相关文件还没有真正落实，就又出现了新的挑战。中国互联网金融协会已经筹备了一段时间，在未来若干天会正式挂牌成立，以加强行业自律方面的管理。

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