不动产登记早已存在 当务之急是整合共享

　　周玉忠认为，不动产登记备受公众期待，在于不动产统一登记之后，将有效解决原分散于各地各行业的登记信息不能共享的突出弊端，而一旦该信息系统覆盖全国之后，不动产登记也将发挥基础性作用，借此推进涉及不动产领域的诸多改革。

　　在他看来，从07年不动产登记在物权法头次亮相，到13年写进《国务院机构改革和职能转变方案》，再到日前国务院法制办网站公布《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》，不动产登记早已存在，只是政出多门而已。目前推行统一的不动产登记主要是整合共享，而经过7年发酵与摸索，加之现有的网络技术条件支撑，实施不动产统一登记的时机已然成熟。

　　利益集团博弈让不动产统一登记难落地

　　时机已然成熟，不动产统一登记实施因何一拖再拖？

　　资料显示，目前不动产登记工作涉及土地管理部门、房地产管理部门、林业部门、农业部门等5个部门，加之法律没有做出明确规定，记者粗略统计，至少有八个部门可从事不动产登记工作。长久以来，各个部门形成了相对完整的工作系统，不动产统一登记的推进，也必需解决将人、财、物、主管事项等统一起来的难题。

　　周玉忠认为，不动产登记之所以迟迟不能落地实施，阻力主要来自于现行登记状态下各方利益的整合，而不在于互联技术的不足。

　　不动产登记对房产税推动作用被夸大

　　不动产统一登记尚未实施，关于不动产统一登记或将推动房产税出台的新闻已屡见报章。有业内人士认为，虽然只有等不动产统一登记后，房产税才可能全面落地，但房产税的出台、征收要经过立法等多道程序，短期内不会落地。

　　周玉忠对此持有类似观点，他希望外界及媒体不要夸大不动产登记对房产税的推动作用。

　　“不动产信息的统一互联共享，客观上为查处腐败以及征缴相应税收提供了便利，但房产税的出台始终是一个复杂的公共政策博弈过程，不动产登记能否有力推动房产税出台，有待于进一步的观察”。

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